快讯:日本众院通过天皇退位特例法案

当地时间本月2日下午，日本众议院召开全体会议，表决通过了实现天皇退位的特例法案，预计下周在参院通过后正式成为法律。

据报道，该法案1日在日本众院议院运营委员会上以自民、民进、公明、共产、日本维新会、社民各党全体一致表决通过。作为应对皇族减少的一环要求政府讨论创设“女性宫家”的附带决议也获得通过，但是自由党在表决前退席。

据悉，日本政府以天皇去年8月发表含有退位意向的视频讲话为契机，基于专家会议的讨论及国会各党派的事前磋商制定了法案。上月19日提交，罕见地在众院议运委仅审议1天即通过。

议运委1日实施了质询。日本内阁官房长官菅义伟就皇族减少对策指出“这是不能拖延的重要问题”，有关天皇退位日期称“退位是宪政史上首次，需要准备的事项繁多，包括退位后辅佐机构的组成、居住地以及与此相关的预算等”，表示目前还无法确定。

有关法案中未将秋筱宫亲王定位为“皇太子”的理由，内阁总务官山崎重孝表示，“秋筱宫家已为国民所熟悉，如果成为皇太子，将无法继续作为宫家存在”，说明称“维持秋筱宫家家长的立场是合适的”。

对于从日本《宪法》原则的尊重基本人权的观点出发，天皇是否有退位自由这一提问，菅义伟指出“天皇的人权有一定制约，基于自由意志退位的做法从《宪法》上看存在问题”。

附带决议规定，关于创设女性宫家的日本政府讨论不是在法律通过后而是在“法律施行后迅速开始”，未提出向国会报告的时间。通过后，菅义伟称“尊重(决议的)主旨”。

上午的质询中，日本政府在答辩时透露：法案可成为退位的先例；关于皇族减少对策，为在法律施行后进行讨论，将妥善加以应对；仅限当今一代天皇退位的特例法案较为妥当；将考虑更改年号对国民生活的影响等。