2008年以来，国际国内发展环境正在发生一系列带有转折性、阶段性特征的新变化，在一定时期内我省将面临世界范围的经济增长减缓和膨胀的双重压力，面临要素价格高企和优势矿产资源价格下行的双重压力，面临市场竞争日趋激烈和自身企业普遍技术水平低、管理落后、产品附加值低的双重压力。全省技术改造投资战线要坚持履行职责，积极应对挑战，充分发挥重大工业项目建设在扩大内需、增强后劲两方面的关键作用，为全省经济平稳快速增长作出应有贡献。
（一）指导思想：
深入贯彻落实科学发展观，积极应对国内外经济形势变化，把握国家拉动投资重大政策相继出台的最有利时机，围绕推进产业经济“十百千亿工程”，以培育壮大“四率领先”企业群为导向，实施一批高水平技术改造项目，加大产业招商引资工作力度，进一步推进“三大产业过千亿”、“四个一工程”、高新技术成果产业化、高新矿产经济、国有企业裂变扩张五大工程，切实化经济波动期为发展机遇期。
（二）主要目标
全省工业实际利用外资增长20%，工业投资增长40%，技术改造投资增长40%以上。投资亿元以上工业项目达到1000个，其中投资5亿元以上重大项目200个。
（三）主要措施
主要是强化“六抓”：
1、把握机遇抓政策。
牢牢抓住国家出台一系列加大投资政策的难得机遇，不断增强抓项目促发展的主动性，把每一个项目都落到实处。针对中央财政150亿元工业技术改造贴息资金的扶持专题，积极组织、筛选、申报一批符合国家产业政策和支持范围的重大技术改造及产业升级项目，争取获得国家更多的资金扶持。继续大力推进高新技术成果产业化工程，不断完善项目评审机制、扶持投入机制、考核评估机制，用好2亿元省级财政整合资金，扶持30个高新技术产业化重大项目。同时，积极争取省政府出台更加有力的技术改造支持政策。
2、储备项目抓前期。着力抓好200项投资亿元以上重大储备项目跟踪落实及项目前期工作。对项目建设要早谋划、早安排、早启动。高度重视项目储备工作。要根据行业、产业发展方向和投资重点，研究提出一批重大投资项目；结合承接国外、境外、沿海地区产业梯度转移和招商选资，规划一批重大招商项目；针对国家工业发展和扶持重点，包装一批重大产业升级项目。真正形成调研跟踪一批、开发储备一批、组织实施一批、竣工投产一批滚动发展的良性循环格局。
3、拟建项目抓开工。着力抓好江铜集团投资年产40万吨铅锌冶炼项目、江西赛维LDK光伏硅科技有限公司新增1.5万吨硅料生产线、横店集团东磁股份有限公司稀土深加工项目、深圳兆弛股份有限公司数字液晶电视等视听类产品生产等200个投资亿元以上项目的按时开工建设。帮助督促企业加快前期准备工作，加强与银行、环保、国土等部门的沟通衔接，及时协调解决问题。一方面加快项目立项工作，各级经贸委要指导企业做好项目申报工作，对于符合国家产业政策要求的项目，要缩短工作时间、简化工作流程，尽快予以审批、核准或备案。另一方面尽快落实项目建设条件，协助企业做好用地、环评、城市规划、建设资金等建设条件的落实工作，为项目开工建设创造条件。
4、在建项目抓竣工。着力抓好一批在建重大项目建设，进一步强化跟踪调度，坚持和落实“四定两保”责任制。指导企业加快项目的基础设施建设，抓住原材料价格下降的有利时机，多采购水泥、钢材等建筑材料，降低投资成本。督促在建项目倒排工期，加紧施工，确保项目如期或提前竣工。对已完工项目，要抓紧设备调试，力争项目早日达产达标。确保格特拉克(江西)传动系统有限公司赣州分公司年产150万台（套）汽车变速器、江西斯米克陶瓷有限公司年产3000万平方米瓷砖、丰城市东鹏陶瓷有限公司建筑陶瓷生产、新余钢铁有限责任公司300万吨薄板项目、江西赛维LDK太阳能多晶硅有限公司年产6000吨硅料生产线等超过200个亿元以上重大项目竣工投产。
5、产业招商抓机制。成立委重点产业招商领导小组。由涂勤华主任任组长，刘保朝、周南伶、张小平为副组长。领导小组办公室设在技改处，运行处以及综合行办建材处、冶金处为成员处室。坚持平台推进的有效工作方式，切实发挥牵头单位作用，针对汽车及零部件产业、特种陶瓷及新型建材产业，组织联合招商小分队，赴境外重点区域招商；协同各责任单位，赴国内重点地区开展招商活动；积极参与各责任单位组织的招商小分队；与重点客商建立联系，发送招商项目信息；通过网络和境外相关协会，发布招商意向，形成重点产业招商工作日常化格局。同时，积极配合有关部门，开展飞机产业、钨和稀土产业的招商引资工作。
6、服务水平抓提升。结合实际，采取有力措施，为重大项目建设排忧解难，提供全方位的服务和指导。一是加强项目调度工作。进一步完善重大项目“三报三会”制度，提高项目调度的质量和时效，掌握项目建设的动态情况，及时上报相关信息，请相关单位积极配合。二是加强项目的协调推进。进一步改进和发挥好重大项目协调推进会的作用，帮助解决项目建设中的困难和问题。第三，各级经贸委要优化项目管理工作。进一步树立以企业为中心的工作理念，改进项目管理工作，简化程序，优化流程。第四，要加强调查研究。着重研究对国家增值税转型改革、关税调整等新政策对企业投资的影响，引导企业用好政策，合理规避政策风险，降低投资成本，提高投资效率。
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