解放战争后期，蒋介石带着大量的财富逃到台湾，从此开始以台湾为据点，形成了与新中国隔海对立的局面。一开始，中央是准备要尽快解放台湾，可随着朝鲜战争的爆发，美国对于台海的介入，武力解放的事情只能被延缓。
新中国对于蒋介石政府的政策发生了转变，从一开始的武力夺取，转而变成了和平解放。两岸关系的变化，让很多人有了很大的想象空间，有人就曾直接询问周总理，若是蒋介石回归大陆，中央会如何处置他呢？
1955年4月，著名的万隆会议召开，作为此次会议的主角，中国代表团的言行自然引起了很多国家的关注。会议期间，自然就避不开台湾问题，不少国家都想要了解中国对于台湾问题的态度。在参会之前，周总理就已经与主席达成了共识，新中国想要缓和两岸的紧张关系，为和平解放营造良好的条件。
因此，在万隆会议期间，周总理就释放了友好的信号。他表达了新中国渴望和平处理台湾问题的态度，甚至总理还专门写了一封信给蒋介石，表示若是台湾方面接受和平解放，中央不会剥夺蒋介石的所有权力，可以允许蒋介石在台湾享有自治权，新中国只收回主权与管辖权。这封信经过多方的转递，最终传到了蒋介石面前。
信中，中央给出的条件确实非常不错，甚至蒋介石还可以保留军队。总理还在信中传达了主席的意思，主席知道蒋介石一直有一个心病，那就是逃到台湾之后，再也没有回到故乡的机会。主席便希望蒋介石能够放下成见，接受新中国，那样他可以重新踏上大陆的土地，回去看望自己的故乡。
万隆会议上，周总理关于台湾的表态，令岛内的不少人产生了动摇。新中国对于许多国民党将帅的处理，已经赢得了人心，关于要不要继续与大陆对峙下去，国民党内部很多人并没有底气。
在这种情况下，次年周总理访问印度期间，有一位记者就半开玩笑地提出了一个令人惊讶的问题，那就是如果蒋介石回到了大陆，新中国会给他安排什么样的职位呢？
显然，这看起来是一个不太可能的事情，毕竟没有人认为蒋介石真的会妥协。不过，周总理还是认真地回答了这个问题，总理表示若是蒋介石真的愿意回到大陆，中央肯定会重视他，不会追究他过往的错误，对于蒋介石的安排，中央会给他安排正国级的待遇。
这番言论，令很多人都感到震惊，要知道正国级可不是谁都能享受的，那可是直接与周总理平级。
当然，这肯定不是周总理画大饼，对于蒋介石的安排，中央内部早就已经讨论过了。不会将蒋介石当做战犯处理，若是他真的回到大陆，肯定会给他一个合理的待遇。此前，不少国民党政府原来的高官，他们中有一些人不但被赦免，而且还享受了极高的待遇。这些都能说明，周总理的言论是可以相信的。
得知周总理的言论后，蒋介石的内心同样是非常矛盾的，他非常清楚自己过去所作的一切，又很清楚自己困守台湾的难处。新中国的外交攻势起到了很好的作用，诸如李宗仁等人都产生了动摇，开始与大陆接触。李宗仁更是克服了诸多困难，后来回到了大陆。蒋介石虽然不见得想要回去，但看到大陆的态度有所转变，他还是秘密派出特使与大陆进行了初步接触。
尽管这次的接触，中央依旧给蒋介石开出了非常好的条件，许诺了很多不错的待遇。然而蒋介石的想法还是没有改变，他没有接受中央的条件，依旧选择了与大陆对立。蒋介石这么做，倒是符合他的性格特点。尽管中央许诺给他高规格的待遇，以及自治权，但蒋介石是一个权力欲极大的人。
他反复操作了这么多年，就是为了能掌握所有大权，为此不惜做任何没有下限的事情。如果他真的是那种能顾全大局，放弃个人利益的人，那么他可能就不会跑到台湾了。因此，蒋介石的态度是不会有变化的，他只会与大陆对抗到底。即便中央已经做出了诸多让步，蒋介石始终都没有改变对大陆的政策，两岸的紧张关系，一直持续到他死之后。
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