编者按
“六稳”“六保”关键是保企业。只有企业“活下来”“留得住”“发展好”，就业才能稳，社会才有稳的基础。在办案过程中，检察机关坚持落实落细服务非公经济检察政策，坚持把严惩妨害企业生产经营犯罪与精准服务企业发展统一起来，对民企涉案人员慎捕、慎诉，努力为企业发展营造最佳营商环境。
黄柏香更浓
“现在行情不错，精加工后每吨黄柏可以卖到3万余元，这可是我们的一个主打产品。”日前，重庆市奉节县某中药材种植专业合作社的新厂房内，空气中弥漫着浓郁的药香，该企业负责人易鹏（化名）拿起“拳头产品”，向前来回访的检察官介绍道。
这家企业能够转危为机，不得不提到检察机关的不起诉决定。
2016年4月，周刚（化名）自称经营的药业公司需要大量药材，希望易鹏的企业可以长期供货。“当时正值经营困难之际，如同抓住救命稻草”，易鹏当即表示愿意合作。
同年5月，周刚支付1万元定金，并提出希望该企业先行开具一定金额的增值税普票，“等货物备齐之后再结算”。
虽然明知是虚开发票的行为，但考虑到双方都有合作意愿，周刚又是“实体经营”，轻信的易鹏在未进行实物交易的情况下，开具发票7份并邮寄给周刚。但之后，周刚却迟迟未采购货物。让他没想到的是，周刚的“药材公司”竟是一家并无实际产品的“空壳公司”。
2019年5月，奉节县公安局对此立案侦查。今年5月，易鹏涉嫌虚开发票一案，移送奉节县检察院审查起诉。因该案系涉民企案件，为落实好中央提出的“六稳”“六保”精神，该院立即启动涉企案件办理机制。
承办检察官陈城审查认为，易鹏虚开发票的行为虽然违反发票管理相关规定，金额也达到立案追诉标准，但其企业有实际生产经营活动，并非“空壳”开票公司，而且其提前开票目的是为了促成交易，并不是为了牟取非法利益，另外，犯罪嫌疑人还有自首情节。
经进一步调查，该公司既是当地“明星企业”，也是产业扶贫的“龙头企业”，还曾获评国家级农民合作社示范社、重庆市供销社示范社，去年总产值超过3000万元，关系着附近700多名村民的“饭碗”。
“合法合规经营是企业长久发展的关键，作为医药企业的负责人，更要关注自身管理安全。”6月17日，该院鉴于易鹏犯罪情节轻微，在综合考量全案证据和有关情节后，对其依法作出不起诉决定。宣告不起诉决定时，该院副检察长刘春光对易鹏进行了法治教育。
“检察机关的不起诉决定，体现着对民营企业的司法温度，更增强了我做好企业的信心。”易鹏表示，“疫情得到有效防控后，药材市场持续向好，企业正把准商机，继续扩大生产规模，完善烘烤、加工流水线。”
参加回访的当地太和土家族乡副乡长但全表示，该企业生产规模大、产品质量好，乡政府已经将其纳入“万亩中药材”发展计划，将在资金、技术、人才等方面给予企业更多支持，助推其步入产业发展“快车道”。
“我会依法经营
更好回报家乡”
“感谢检察机关给我一个改过自新的机会，我一定吸取教训，依法经营好特色农业产业，更好地回报家乡。”日前，湖南省长沙市望城区检察院对某民营企业法定代表人李某涉嫌故意伤害罪一案依法公开宣告不起诉。
2018年，李某回到家乡长沙市望城区龙王岭村，成立某生态农业科技有限公司，发展荷花虾、甲鱼养殖、乡村旅游等特色农业产业，至2020年已流转土地将近2000余亩，年财产性收入达110余万元。
今年5月2日，李某公司的养殖场员工在放水时，被村民罗某阻止，罗某认为水管由其铺设，不同意李某的养殖场使用。李某之后到达现场，在沟通未果的情况下，将罗某推倒在地。随后，罗某儿子、妻子及儿媳与李某及其家人发生肢体冲突。冲突中，罗某儿媳使用砖头致李某左侧后脑勺流血，李某随后捡起一根竹棍击打罗某头部，致罗某右侧额窦前壁骨折，损伤程度经鉴定为轻伤二级。
案发后，李某主动到公安机关投案，如实供述了自己的犯罪事实，赔偿被害人全部损失，并取得其谅解。在审查起诉过程中，为慎重办理案件，保护民营企业发展，望城区检察院承办检察官做了社会调查。
“李某是土生土长的本地人，自己致富后，回到家乡发展农业，给村民提供了工作岗位，并带动了当地多位农户发展养殖业，增加了收入。”当地村民介绍。龙王岭村两委人员表示，李某还热心公益，捐赠资金助力村级公路建设，疫情防控期间还主动捐赠医用口罩、消毒液等防护用品，希望对其从轻处罚。李某本人也希望检察机关给他一个重新改过的机会，表示一定吸取教训，努力发展生产，争取为家乡发展作出更多贡献。
检察机关提出让李某到公益组织服务不低于20小时的悔罪考察条件，今年6月30日至7月6日，李某在该区沩水大堤、阿公岭水库巡查值守累计52小时。同时李某还出具了悔过书，表示认罪认罚。
望城区检察院从促进乡村民营企业发展，保稳定、保就业角度出发，且考虑到李某犯罪情节轻微，具有自首、自愿认罪认罚、赔偿被害人损失并取得其谅解等法定、酌定从轻从宽情节，遂通过公开宣告的方式依法对李某作出不起诉决定。
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