依照浙发改农经【2008】38号文件精神,我合作社于2008年3月上报了《瑞安市红升生猪养殖专业合作社生猪标准化养殖场建设项目》,其可行性报告得到浙发改农经【2008】213号文件批复,并于2008年8月列入浙江省2008年中央预算内生猪项目建设投资计划(浙发改投资【2008】558号)。近一年来,我们按照项目要求,重投入、保质量、严管理、促进度,至今已完成各项建设任务,现将项目建设的主要情况总结如下:
一、基本情况
1、项目建设任务与投资计划
按照浙发改投资【2008】558号下达的项目计划,本项目主要建设任务是:新建各类栏舍2650平方米、各类附属用房440平方米;建堆放场110 平方米、粪便处理贮液池420立方米、管道400米等设施;配套建设防疫围墙、场内道路、水、电等附属工程;购置仪器设备20台(套/批),其中养殖设备5批;目标新增母猪170头,年出栏商品猪2900头。项目建设年限2008—2009年。项目建设资金总投资241万元,其中企业自筹191万元、中央投资50万元。
2、项目建设的建成情况
在省、市、县三级业务主管部门、财政部门和当地政府的大力支持下,我们已投入项目总资金254万元(其中中央投资已到位40万),比投资计划增加了5.4%。已新建各种栏舍3068M2、附属用房436M2、干粪堆放场110M2、化粪池贮液池400M3、排污管道1200M,配套建设了一批防疫围墙、水、电、路灯附属工程,已经购置仪器设备11批计231台(套\张),新引进良种公母猪175头。目前场内生猪存栏1063头(其中能繁母猪169头、公猪6头),项目建设期间已出栏生猪2250头。从本项目的建设投入与建设内容、存栏规模与能繁母猪、出栏数量等情况分析,均已完成我们上报的项目方案和上级下达的项目计划(具体见“红升合作社08年中央生猪项目建设完成情况统计表”)。
二、项目的实施与管理
项目实施以来,我们按照标准化生猪项目“整体、协调、循环、再生”的建设原则,围绕“选址适宜、布局合理、设施完善、设备配套、防疫严格、管理规范和废污利用、达标排放”的建设标准,扎扎实实地开展工作,由于领导到位、资金到位、措施到位,确保了进度和质量。
1、严格按照项目要求组织施工。本项目选址在远离村居靠山面田的山脚园地上、温州市级蔬菜基地(白银豆之乡)之中,牧场位置座北朝南,场内按管理、生产、排污三大功能区划分;栏舍布局、附属用房、附属工程、仪器设备、猪群结构设计等均按生猪标准化生产的要求进行配套,并充分利用蔬菜基地种植面积大、复种指数高的特点,实施了排泄物有机化综合利用,防疫基础设施建设突出隔离、封闭、消毒,使得整个项目达到标准化养殖、生态化生产的规定。
在项目实施过程中,我们根据生产需要增加了猪舍建筑面积400多M2、防疫围墙35M、排污管道800M、水池260M3等建设内容,因实际条件减少了通场道路建设、变压器等投资,将降温吊扇改为水冷风机、将保育床改为生物发酵零排放高位保育栏,以满足生产的有效运作。
2、严格按照科学工艺组织生产。本项目完全采用三元杂交良种配套的自繁自养技术和全进全出的养殖生产工艺,选用全价饲料饲喂仔猪、配合饲料喂养商品猪,尽量使用青绿蔬菜以提高产品品质;主要养殖设备选用定位、产仔、保育、肥育栏规格配套配置,以有效提高了设备生产能力;污物处理选择雨污分流、固液分离、干粪堆积发酵、污水集污纳管处理、菜地消纳的农牧结合利用型工艺;同时建设防疫消毒设施,落实重大动物疫病的强制免疫和普通疫病的常规预防制度,自觉接受当地动物防疫监督部门的免疫、检疫、监测和投入品使用监督;牧场采取农村合作社管理机制,努力提高农民组织化程度和企业的生产能力,促进了整个项目建设档次的提升。
3、切实抓好制度建设。本项目建设过程中,我场严格按照标准化生猪养殖场建设规定,建立了生产管理制度、财务制度、防疫消毒制度、档案管理灯制度和操作规程,并做到制度上墙,落实了场长、防疫负责人等责任制,能按照市畜牧局兽医卫生监督和市农业局农业行政执法大队等有关机构的要求,及时派出负责人和兽医防疫、饲料管理等人员参加了相关知识、法规的培训,以提高知识、规范制度,项目建设至今未发现违反规定的行为。
4、按规定做好项目管理。作为农村合作社承担生猪项目建设任务,我们至少在财务管理上比个体牧场有一定的优势,而作为农业生产企业,我们对项目的规范化管理确实缺乏经验,但我们在上级的统一领导下,依托市畜牧兽医局的技术支持,能按照项目的要求,努力做到项目管理措施到位:一是本项目有市发改、农业局组织管理和市畜牧兽医局具体指导,二是本项目及时接受了市财政、环保及当地政府监督指导,三是合作社有比较规范的财务制度和合格的财务人员,四是温州瑞安两市发改、财政、农业等部门领导经常性下乡到现场进行指导工作,规范了项目管理、推动了项目的进度、提升了工程质量。
五、确保了项目进度。本项目自2008年3月设计并申报立项,2008年8月计划下达,项目建设期限至2009年末,计划验收时间为2009年10月;按照项目进度安排,我们不等不靠,在项目计划未下达前,我们就积极开展了建设用地平整、材料准备等前期工作,2008年9月份基本完成栏舍等固定资产的建设,今年年初基本完成仪器设备的添置,5月份财政第一批资金到位后,我们积极开展了工程的扫尾工作,至今除1个肥育舍、部分产仔床正在施工外,各项任务基本完成,估计可以如期迎接项目的验收。
三、项目主要成效
经过近一年的努力,我们在政府重视、领导关心、部门支持下基本完成项目的建设任务,虽然去年以来猪价大幅度下跌直接影响了生猪生产的经济效益,但正因为有了此项目,才改善了生产条件、改变了生产方式、减少了疫病发生机会,产生明显的经济、社会、生态效益。
1、经济效益良好。我们采取边建设、边生产的方式,及时引进种猪进行繁殖,目前本场基础母猪已经繁殖第二胎,并引进二批三元杂交仔猪开展商品猪生产,至今已经出栏生猪2250头(含仔猪),销售收入已达250多万元,场内尚存栏生猪1063头(其中能繁母猪169头、公猪6头、仔猪803、肉猪85头),估计年内还可上市生猪1000头以上,生猪出栏超过项目预定的出栏指标,在猪价下跌的情况下,尚可取得近30万元的生产利润,经济效益显著。
2、社会效益明显。项目区地处半山区的蔬菜基地内,自然条件和社会环境优越,项目的成功实施对提升本市生猪自给率、解决畜牧业建设用地紧张、缓解发展生产与环境保护矛盾等问题有明显的社会效益,特别是开展标准化生产和因地制宜的农牧结合资源循环利用型生态养殖模式,对推动畜牧业适养区标准化、生态化生猪发展,增加农民收入、保障猪肉供应有良好的示范作用。
3、生态效益显著。本项目围绕标准化养殖组织建设与生产,采取农牧结合、资源循环利用的模式,在有效解决畜牧业生产排泄物污染问题的同时,利用设施将排泄物进行收集、处理(或加工)后直接用作瓜果蔬菜水稻等有机肥料,对改善土壤团粒结构、提升土地肥力、提高农作物有机化程度有着突显的生态效益,可助推本地蔬菜基地(白银豆)有机生产发展。
综上所述,从本项目的建成及已取得的效益可以证明:只有在政府的大力扶持下发展生猪标准化生产,从加强基础设施着手,实施了良种配套的标准化设施生态养殖可直接改善了养殖条件、改变了养殖方式,增强了生产企业“硬功”,帮助养猪场克服市场与疫病风险,保证了价格低迷状态下规模增大、出栏增加,才能保证生产总量的稳定、供应的充足。当然项目的成功还离不开技术部门的认真指导和我们自己的舍得投入,同时做好项目的验收和加强后续管理,让项目发挥更大的效益还需要我们不懈的努力。
二〇〇九年七月十日
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