法律、法规条文中规定的“应当”二字该如何理解?
如《中华人民共和国侵权责任法》中的“医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施.需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况.……”
再如《商品房销售管理办法》中的“……按套（单元）计价的预售房屋,房地产开发企业应当在合同中附所售房屋的平面图.平面图应当标明详细尺寸,并约定误差范围.……”、“第二十一条 按建筑面积计价的,当事人应当在合同中约定套内建筑面积和分摊的共有建筑面积,并约定建筑面积不变而套内建筑面积发生误差以及建筑面积与套内建筑面积均发生误差时的处理方式.”
其中的“应当”作何解释?是权利,还是义务?是做“必须”解吗?
如果做义务、必须解的话,“应当”做的没有做构成违规或违法行为吗?

    解答:

一般说来,在法律条文中,“可以”与“应当”是具有明显区别的.所谓“可以”,是授权性规定,基本上“可以”等同于“有权”怎样做；所谓“应当”,是义务性规定,是法定的必须如此；是命令性的指引要求,要求人们“为”一定行为,如果“不为”就是违法,因而具有“强制性”.
《中华人民共和国侵权责任法》中的“医务人员在诊疗活动中应当向患者说明病情和医疗措施.需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的,医务人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况.““医务人员应当告知患者,患者有要求了解病情和医疗措施权利”,这就意味着医务人员在告知与不告知之间没有裁量权,必须告知.如果不告知,就违反了相关的规定.可见,“可以”与“应当”之间还是有很大区别的.

苹果0792 2014-11-12

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