六盘水：资源城市转型升级谋发展

　　内容提要：省十一次党代会以来，在省委、省政府领导下，全省上下主动适应新常态、积极应对新挑战、有效化解新矛盾，经济增速连续5年位居全国前三，地区生产总值突破万亿，在西部地区率先实现县县通高速公路，民生持续改善。这些喜人的成绩与全省各地干部群众的辛勤努力密不可分。从今天起，本栏目推出《全省各地发展巡礼》专栏，梳理各市州五年来工作取得的新亮点，新突破。第一集请看《六盘水：资源城市转型升级谋发展》五年来，六盘水市加快转型升级的步伐，逐步摆脱对煤炭等能源资源的依赖，通过深化“三变”改革，改善交通基础设施，促进农业提质增效等措施，加快转变经济发展方式，实现经济社会发展新跨越。

　　六盘水市钟山区高炉村村民张阳：如果滑雪速度过快的话，就要采用立式刹车，脚后跟轻微向两侧蹬，形成内八字。

　　如果不说，你可能想象不到眼前这个年轻的滑雪教练，才刚刚放下锄头不到1年，种植洋芋和荞麦，是他过去生计的主要来源。而使他身份发生变化的，正是六盘水大力实施的“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的农村“三变”改革。

　　2012年，农民企业家陶正学带领部分村民按照“三变”改革模式，把土地、林地、自然风光等资源进行入股，建起了娘娘山高原湿地生态农业示范园，将曾经的“空壳村”打造成了旅游度假休闲地。

　　盘县娘娘山联村党委书记陶正学：我们共整合资源为10.68万亩，整合各类资金是4.23亿元入股园区，使5455人成为了银湖合作社的股东，人均收入从原来不到4000元的基础上增至到2016年的12200元。

　　“三变”改革激活了沉睡资源，激发了农村活力，作为“发展集体经济的有效途径”，被写入今年的中央一号文件。如今，六盘水市已有65个乡镇、31个社区(街道)、881个行政村、29个省级农业园区实现了“三变”改革全覆盖； 39万户农民变为股东，入股受益农民达到129万人，新增村集体经济收入8856万元，减少贫困人口55.87万人。

　　五年来，六盘水不仅消灭了一个个“空壳村”，还建立起了一个个“新景点”。

　　2013年1月，玉舍国家森林公园滑雪场正式运营，在全国200多个滑雪场中纬度最低。2015年又趁势建设了云海乐原、梅花山两个滑雪场，形成日接待2万人次的滑雪规模。

　　曾经是荒山的野玉海成为了国家4A级景区，浓郁彝族风情吸引众多游客。

　　通过打造乌蒙大草原、妥乐古银杏、韭菜坪等一批精品景区，让“中国凉都”知名度和美誉度不断提升，促进了生态美、百姓富、产业兴的有机统一。

　　六盘水市钟山区高炉村支书张良开：在我们高炉村，村集体经济当时一分钱都没有，是个空壳村。从2016年到现在，我们村集体经济积累达到了103万元，在2017年我们的预计要突破300万元。

　　2016年，六盘水市接待国内外游客1901.41万人次，同比增长52.1%；实现旅游总收入124.65亿元，同比增长68.9%，全省排名第一。

　　“旅游的井喷”也得益于交通基础设施的改善。

　　家住水城县米箩镇俄戛村打铁组的村民徐志平以前去一趟乡镇至少要花2个小时，如今，家门口新修了沥青路，出行方便多了。

　　水城县米箩镇俄嘎村村民徐志平：对我们这些农民来说还是好，不管去什么地方，这个周边公路全部都是串通的，到下面马路上我们就可以直接坐车进城了。

　　五年来，六盘水共建成通村油路5365公里，并以平均每年建成一条高速公路的速度，使高速公路通车总里程从“十一五”的67公里增加到380公里，增加5.6倍。

　　2014年11月，月照机场的通航，弥补了六盘水没有民航运输业务的空白。

　　2016年，沪昆客专贵州西段的建成，也使六盘水的产业布局有了方向——主动对接东盟大市场。

　　在11月举行的中国东盟国际产能合作妥乐论坛上，盘县政府与东盟国际贸易投资促进会签订了战略合作协议，共同建设东盟国际产业园。

　　东盟国际贸易投资促进会会长李友良：我们下面有300来家会员企业，有旅游、航空、医疗，还有文化、教育这一块，包括电子商务这一块的企业，盘县整体的投资环境比较好，政府的服务做得很到位，现在第一批对盘县比较有意向性投资的有四家企业。

　　盘县副县长路振：他们有平台优势，咱们有资源优势。签约以后，一方面可以利用他们的资源，把他们旗下的企业引进到我们盘县来；另外一方面也可以把我们现在的能源板块和建材板块推广到东盟国家去。

　　交通的变化，更促进了六盘水农业提质增效，农民增收致富。

　　沿着水黄公路、玉马公路打造的百里猕猴桃产业长廊，覆盖猴场、蟠龙、阿戛、米萝、勺米5个乡镇。

　　目前种植的95000亩猕猴桃中，已有30000亩挂果，涉及32650户123000人，其中贫困户6524户17650人，平均每户可增收6000元以上。

　　水城县猴场乡补那村村民刘凡亮：把土地流转给长丰公司，我们有保底分红得四五千块钱，我们一年在这里务工，还可以赚三至四万块钱。

　　水城县猕猴桃产业园区管委会专职副主任张辉：通过百里猕猴桃长廊建设，实现农旅一体化，最终达到一二三产的融合发展，使我们的老百姓增加收入，达到精准扶贫。

　　五年来，六盘水市累计实施猕猴桃、茶叶、刺梨、核桃等农业特色“3155工程”320多万亩，建成连片种植千亩以上基地282个，其中万亩以上标准化基地15个，形成了水城米箩万亩红心猕猴桃、盘县盘关万亩刺梨等山地特色农业产业基地，打造凉都圣果、凉都红豆杉、凉都刺梨、凉都红樱桃等特色农产品品牌，有效地促进农业增效、农民增收。

　　过去五年，是六盘水转型升级取得新突破、推动发展提质增效的五年。地区生产总值达到1313.7亿元、年均增长14%，经济结构不断优化，新兴产业产值达到263亿元，旅游、金融、物流等现代服务业加快发展，成功申报并推进国家循环经济示范城市、全国生态原产地产品保护示范城市的创建。盘县进入全国百强县、西部十强县，六枝特区、水城县、钟山区也进入全省经济强县行列。