欧盟是当今世界极具实力的重要一极，但是因为它目前只是一个国家联盟，其较弱的凝聚力影响了它在国际社会发出与其实力相符的声音。所以欧盟如果想要有进一步的发展，各成员国就必须增进互信、加强团结，朝着更深一步的一体化发展。但是，就目前局势而言，欧盟各国的实力分配决定了它们之间的利益很难调和，所以欧盟的一体化道路仍然是任重而道远。
而之所以会形成如今的局面，究其根本便是欧盟各成员国之间的实力较为均衡，所以彼此之间的制衡能力很强，如此以来一些重大问题的决策就变得十分困难，严重制约着这个国家联盟的发展。
所以，欧盟的症结很大程度就在于其内部没有一个实力绝对碾压其它国家的强国，或者说就是没有一个强大的领导力量，有“群龙无首”之感。说到这里很多人就会提出质疑，德国的实力不是十分突出吗？
的确，德国在一众欧盟国家中实力是很突出的。可这种突出的实力很显然并没有能够使它与其它竞争者拉开明显的差距，而且很大程度上也只能视作是其经济实力的突出，但经济实力毕竟只是国家综合国力的一部分而已。
这一点我们拿南亚的情况进行比较。以印度为主体的南亚，还包括巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、斯里兰卡等一些中小型国家。印度之于这些国家而言，实力绝对是碾压级别，完全就不在一个量级。所以如果印度能够摆正自身的外交心态，以与邻为善的姿态处理邻国关系的话，在南亚形成以印度为中心的一体化国际组织实际上应该是很容易的。当然现实却走向了相反，在此暂且不表。
说回欧盟的情况，欧盟内部的德国没有碾压它国的实力基础。就先说德国引以为傲的经济，德国的GDP在4万亿美元档次，而仅次于其的法国近三万亿美元，没脱欧之前的英国也处于这个级别。当然还有再稍后的两万亿级的意大利以及更低一些的西班牙等。所以单从经济总量而言，德国都远没有达到印度之于南亚、美国之于美洲那种一览众山小的感觉，所以其号召力和领导力自然就不够，万事当然还是只能跟大家商量着来，毕竟一众兄弟可都是不容小觑的。
欧洲主要国家GDP
当然了，国际影响力的大小，也并不只是取决于经济。那么，在非经济层面，如军事、文化等这些其它关键性的影响因子方面，德国的表现如何呢？答案是很一般，而且完全没有当老大的资本。先说军事，受限于战败国的身份，德国的军事力量一直受到限制，至今依然有美军的驻扎，所以说它是新时代美国在欧洲的半殖民地都不为过。而反观欧洲当前军力最强的法国，它有着欧盟唯一的核力量，而且拥有除了中美俄外最为全面的自主军工体系，更何况作为联合国五常在国际事物方面强大的话语权。
再说文化，当今西方世界的文化根源大致起源于地中海北岸的古希腊和后来的古罗马。而在罗马帝国分裂后的欧洲西半部，法国是最早建立封建强权、且社会稳定，也完好继承了罗马基督教文明的国家。但在中世纪的大部分时间里德国所处的中欧地区则一直是群雄割据的混乱状态。因此巴黎一直以来都是欧洲的文化中心，而德国的诸多城市则只能成为仰视巴黎的文化朝拜者。
中世纪的欧洲
所以从经济、军事、文化这三个关键层面来看，德国作为欧盟的一把手其实力是远远不足以支撑起它的领导力的。但它的主要竞争者法国可以吗？那也未必，毕竟经济实力的明显劣势也必然会掣肘其面对国际事物时的雄心壮志。正是因此，欧盟才形成了较为稳固的法德轴心的双核模式。这种模式在两强的利益诉求相同时，显然能够发挥强大的能量。但当二者出现矛盾而且难以调和之时，那么欧盟也就只能举步维艰，甚至有面临解体的风险。
欧盟地图
所以，欧盟当前的这种模式确实体现了实力的平衡，但要想实现进一步的发展却是很难的。德国受限于美国，只能专注于经济发展；而法国空有雄心壮志却没有经济支撑。所以无论当前谁是欧盟的老大，但毋庸置疑的是德国的改变是起决定性作用的。因为所有更深入的一体化都必须建立在成员国间共同的利益诉求之上，而实现各方的利益需要经济实力，这是当前的法国无法改变的。
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