1938年3月1日在江苏徐州成立，辖六个补充兵团（第一团上校团长黄霞鹏）。其任务是下令征兵和征集兵员，接收新兵以便移交，可以说是新兵收容所。5月移驻陕西西乡，改辖五个补充团。1940年3月移驻四川璧山，改辖四个补充兵团。1943年9月改辖三个补充兵团。1945年2月10日裁撤。
历任处长:
钱伦体（1938年3月1日—1941年6月1日）甘登俊（1941年6月1日—1943年8月26日）
邹轸善（1943年8月26日—1945年2月10日）
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