缅甸掸邦果敢自治区（二）

1989年，彭家声与政府军达成协议，果敢成为自治的特区。果敢可保有自己的军力，中央政府派驻少量的公共服务人员至果敢，包含医务人员，小学教师，学校以果敢语教学。1992年内战再起，果敢军官杨茂良联合南方的佤邦驱逐特区主席彭家声。1995年彭家声与佤邦合作，重回果敢掌政局。2003年，在国际反毒的压力下以及多次禁毒挫败之后，终于全面推行停止种植罂粟的政策，引入农业生产技术并发展博彩业。产业转型对果敢带来相当大的冲击，替代种植在果敢高冷干的环境推行困难重重，农民陷入贫困。由于缺乏粮食等原因而在山村地区爆发大规模的疟疾，死亡279人。国际展开人道救援，中国派遣巡回医疗团，并提供药物，联合国粮食及农业组织提供救济粮。日本2005年5月开始援助总合性的山地农民的生活重建项目。

长期以来，果敢人民在同英国殖民者和日本侵略军的斗争中做出了重要贡献，在争取民族利益的斗争中付出了巨大的代价。在缅甸吴奈温排华的年代，缅甸国内一律取消华文，更不允许教授华文，为了保存本民族的传统，果敢汉人被迫接受“果敢族”的称谓，并将他们汉语称为果敢语，最终保证中华文化得以传延。

该辖区于2002 年实现了基本禁绝罂粟种植，在当地的民族历史和禁毒历史上迈出了一大步。

2011年3月30日，以吴登盛为总统的缅甸新政府成立。同日，“缅甸掸邦果敢自治区”也正式成立，缅甸中央政府任命白所成为”果敢自治区“主席。缅政府人员进入了果敢，行政建置开始纳入联邦宪法规范；行政司法管理开始与联邦国家接轨；地方经济建设开始列入国家统筹规划。从“临管会”到“自治区”成立，果敢民族民主同盟军白所成部改编为缅甸政府所辖的“边防部队”，组建了巩发党参加全国大选。

2015年2月9日，果敢民族民主同盟军会同其他多支民族武装，发起重返果敢的“探亲之战”。

果敢的行政区划分为三级。第一级为一市一县，第二级是果敢县下辖有5个区，第三级共有2镇18乡。面向中国有杨龙寨口岸和清水河口岸。一市是老街市。一县是果敢县，下分五区：红星区、兴旺区、东山区、西山区、清水河区。

果敢在经济上属于相对落后的地区，自英国向果敢殖民以来，以种植罂粟为主，以出产优质大烟闻名于世。在20世纪初土司治理的时期，曾有一段繁荣的历史，罂粟也逐渐成为果敢唯一的经济来源。

由于长年战乱，原有的社会基础遭受极大的破坏，基础建设停滞不前，直到停战以后才稳定发展。但2003年停止生产罂粟，切断了当地的经济来源，且替代种植的情况并不理想，经济遭受严重冲击。另一方面，果敢发展面向中国游客的博彩业，有小澳门之称，但财政收入因中国政府对境外赌博旅游的限制随之锐减。

果敢全国教育体制尚在基础发展阶段，比起邻近中国和缅甸的教育水平，果敢的教育发展缓慢，有十余所中小学，没有高等教育机构。学校以果敢语授课，教师短缺而且专业素质不高，只有少量中国内陆的教师在当地授课，而且工资待遇较差。中国政府在老挝等地援外派出了汉语师资，却没在果敢提供汉语师资援助，所以当地的经济文化教育都很落后。对果敢实施国际援助的主要是日本，二战时期，日军曾侵略占领这一地区。

果敢的文教尚在发展阶段，基础教育于停战后重建，有中小学校十余所，学校以果敢语(汉语西南官话）授课。境内没有高等教育，极少数人曾到缅甸内陆留学，许多产业的技术人才一般从中国招募。

果敢全国架有中国电信、中国移动网络。无线方面使用中国移动，座机则是中国电信，使用临沧区号0883。

特别注意的是，中国手机用户漫游至果敢时是没有国际漫游费的，无需申请国际漫游功能。（仅限中国电信、中国移动手机用户）

果敢地势崎岖，马和骡适应山区道路，为果敢主要的运输工具。穿越群山、联络各地的公路品质欠佳，若天候不好则不能行车。大众运输不发达，首都老街为果敢最重要的交通节点，市区有出租车和客运站。

另外，过往果敢当地发出的车牌一向依从中国车牌的格式，采用以“果”字开首的车牌；后来改为与缅甸车牌统一格式的“KK”字头车牌。

今日的果敢文化与临近的云南省镇康县相似。主要人口信仰道教和佛教，接受传统的儒家思想，此外还有少数民族特有的风俗，主要的信仰中心为老街的果敢大庙。传统节日为春节、清明、端午、火把节、七月半、中秋节及泼水节。