●许庆光 发展理念对不对，从根本上决定着发展的成效乃至成败。党的十八届五中全会明确提出创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，集中体现了今后我国发展的思路和方向，是关系我国发展全局的一场深刻变革。把五大发展理念作为前进方向和价值引领是题中应有之义。 在我国今后发展中，五大发展理念是管全局、管根本、管方向、管长远的东西。在前不久召开的兵团党委兵地融合发展工作推进会上，自治区党委副书记、兵团党委书记、政委韩勇明确指出：“始终以五大发展理念引领深化兵地融合发展，以深化兵地融合发展为突破口，推动兵团发展转向五大发展轨道上。” 韩勇政委的重要讲话，不仅明确了新形势下兵地融合发展的总体要求，也提出了维稳责任共担、向南战略共举、产业发展共赢等“九共”具体举措，更是审视当下兵地融合发展所存在的问题，是对五大发展理念的自觉思考，体现着五大发展理念的思维视角，闪耀着五大发展理念的价值光芒。这就要求我们把五大发展理念演绎成具体生动的实践。 在落实创新发展和协调发展理念上，我们要创新资源配置方式，对更多资源实现更优配置。要突破“守牢一亩三分地”的思想认识，坚持以市场为导向、以产权为纽带，创新产城融合、园区共建、企业参股的方式，构建兵地优势互补、开放共赢、市场竞争力强的产业体系；要打破兵地和条块束缚，实现更全面、更协调、更充分的发展。要根据兵地城镇不同功能，统筹空间规模产业三大结构、规划建设管理三大环节、改革科技文化三大动力、生产生活生态三大布局、政府社会三大主体，共同推动构建功能既互补互促又各具特色的城镇体系。 在落实绿色发展和开放发展理念上，我们要树立兵地携手共同建设美丽新疆的意识，在更大范围更加有效地营造绿色优美环境，要推动高效节水技术向地方推广，把绿色开放和循环经济思想融入兵团经济工作中，鼓励支持企业大力发展绿色循环经济，在落实国家和自治区生态建设要求上当好标兵，在进行生态开发和发展循环经济上当好先锋，在建设生态良好的美丽家园上当好示范；我们要依托兵地资源发挥区域整体优势，形成更加开放更有活力的体制机制。在丝绸之路经济带核心区建设中，兵地优势企业要强强联合，共同打造向西开放的桥头堡，携手开辟境外市场，共同形成在丝绸之路经济带的优势。 在落实共享发展理念上，我们要树立为民意识，既要让兵团发展成果惠及兵团职工群众，又要惠及地方各族群众。在就业上，加快发展兵团特别是南疆纺织服装产业，增强企业对少数民族群众就业的吸纳带动作用，助推少数民族群众尽快开启致富奔小康的幸福生活；在教育上，利用兵团自身双语教师培训基地，有计划、有目标地为南疆培训双语教师，点亮南疆教育的灯火，让每个孩子都有机会接受公平和高质量的教育；在医疗上，利用南疆师团医疗卫生条件，为邻近乡村各族群众提供就近就便的医疗卫生服务，携手地方各族群众过上有保障、有品质的现代文明生活。 如果把新疆社会稳定和长治久安比作百川东流的最终目标，那么天山南北的兵地融合实践就如同千帆竞发、百舸争流的航船，而五大发展理念正是贯穿始终的航标，这些航船或大或小，但在共同目标的牵引下，在相同理念的指引下，一定能够协同发力，一起抵达梦想彼岸。 |
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