●本报记者 周华林
供给侧结构性改革,是适应引领经济发展新常态、提高发展质量和效益的突破口。推进供给侧结构性改革,提高发展质量和效益,将是兵团今后一个时期经济工作的重要任务。
兵团企业要想在新的竞争中赢得主动,就必须通过推进供给侧结构性改革,加快形成有利于节能降耗、提质增效的经营机制,有利于优化资源配置的经济运行机制,尽快实现由粗放型向集约型转变。
推进供给侧结构性改革,其最直观的效果是提升企业管理能力和经营水平。兵团应从内抓管理、外拓市场入手,尽快形成有利于节能降耗、提质增效的企业经营机制。
管理是企业永恒的主题,亦是企业提质增效的灵魂。在国际经济一体化的背景下,强化管理的根本任务就是使企业与市场有机对接。抓管理、拓市场,是提高企业管理水平和经济效益的重中之重。为此,应注重三个转变:一是以强化管理为支撑,由粗放经营型向标准化管理型转变;二是以增加科技含量为手段,由产品生产型向技术效益型转变;三是以培育主导产业为目标,由低附加值的初级产品加工型向高附加值的深度开发型转变。
推进供给侧结构性改革,应在创新发展上下功夫,尽快形成有利于企业自主创新的体制机制。
中央经济工作会议把深入实施创新驱动发展战略、推进大众创业万众创新,作为适应和引领新常态的重大举措。这是因为,创新是实现经济提质增效的第一动力。要加快创新步伐,形成有利于企业自主创新的体制机制,增强企业自主创新的动力与活力,使企业真正成为创新主体。
优化资金投向,为企业创新增活力。兵团必须彻底改革传统的技术进步和创新投资体制,使投资主体以行政部门为主转向以企业为主,由政府审批项目为主转向政策引导、市场推动为主,使企业不断增强创新内在活力。优化资金投向,重点支持和培育支柱产业,着重发展拳头产品,防止在资金使用上“撒胡椒面”。
创新完善激励机制,为企业自主创新增动力。兵团应尽快建立健全有利于企业自主创新的推进机制,引导企业由依靠大量增加生产要素投入的高消耗型发展,向依靠技术创新的高效益型发展转变。
推进供给侧结构性改革,应在调整经济要素组合和运行机制上有所作为,逐步形成有利于市场竞争和资源优化配置的经济运行机制。
要改革经济要素组合模式,按照生产要素间的内在联系和市场规律,采用政策引导、市场运作的方式,打破原有的管理模式,打破隶属关系及行业、区域、所有制界限,通过改组、改制调整企业结构,实现经济要素的优化组合。经济要素的组合既可以是强强联合,亦可以是以强带弱,目标是做强做优,增强产品竞争力。