士农工商

【拼音】：

【出处】：《管子﹒小匡》：士农工商四民者，国之石民也，不可使杂处，杂处则其言哤，其事乱。是故圣王之处士必于闲燕，处农必就田野，处工必就官府，处商必就市井。

【释义】：士农工商四民，是国家的柱石之民，不可使他们杂居，杂居则说的话做的事都不专一。因此，圣王安排士必定居住在闲静地方，安排农必定靠近田野，安排工匠必定靠近官府，安排商人必定靠近市场。

【典故】

管仲反对空谈，力求实效，是一个肯于实干的人。在齐桓公支持下，他掌握大权以后就放手大干，进行多方面改革。

首先是发展经济，要使人民富裕起来。管仲说得很明确：“国多财，则远者来；地辟举，则民留处；仓廪实，则知礼节；衣食足，则知荣辱”（见《管子·牧民》）。意思是说，国家富裕了，远方的人才能被吸引过来；地方得到很好的开发，民众才能留下来；仓库里堆满了粮食，人们就会懂得礼节；丰衣足食了，人们就会懂得荣辱。话不多，但确实有道理。只有生活资源充裕，才可能有社会的文明。

在这种观点指导下，管仲突破重农抑商的传统观念，主张士、农、工、商要全面发展。过去人们不重视商业，管仲为了优先发展商业，制定扶植政策：“田租百取五，市赋百取二，关赋百取一”。就是种植收取5%的税，市场交易收取2%的税，关税则收取1%。显然进出口货物和坐贾行商交税少，而耕种则交税多，以此鼓励经商贸易，促进物资流通。为此还规定：征收了关税的就不再征收交易税，征收了交易税的就不再征收关税。过去不讲究货物的流通，管仲的革新改变了这种状况，各国商人纷纷来到了齐国，物资流动起来。

就这样市场活跃了，物产也开始丰富了，经济开始繁荣，士农工商各得其所，都有了发展，都能安居乐业。