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欧洲现在须决定是否惩罚希腊以儆效尤
第291期
2015年07月06日13:56我有话说(497人参与)
导读
希腊今晨祭出“大招”,公投拒绝援助计划。欧洲如果服软,会留下恶劣的先例;如果加以惩罚,希腊经济崩溃退出欧元,代价可能更大。无论如何,都是艰难抉择。
作者信息
严伟江、陈智勇
新浪国际编辑
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公投之后庆祝的希腊人。
北京时间7月6日,希腊公投结果揭晓,超过6成投票者反对欧盟援助计划,拒绝“改革换资金”,这使得欧洲陷入两难境地,是否对希腊让步都将引发可能难以控制的后果。
自欧债危机以来,欧洲央行、国际货币基金组织等对希腊开始了5年多的救助,然而救助是有代价的,债权方要求实施经济紧缩以后,希腊社会经济并未结束混乱局面,失望的希腊人2015年年初选出了激进左翼领导人齐普拉斯,他采取了更强硬的谈判姿态,先是让希腊在6月30日成为国际货币基金组织首个违约的发达国家,然后是发动人民公投,拒绝继续紧缩。
纽约时报5日文章指出,面对“任性”的希腊,如今欧洲领导人面临决定历史的时刻,放不放弃希腊都是艰难的选择。文章如下:
任何一位相当了解情况的外部人士可能都会觉得,希腊看起来将不得不做出一些让步。这种感觉到目前为止已持续了多年。可以肯定,在一个民主国家里,如果经济衰退已持续了五年时间而且还在继续,人民将要求采取不同的路线,无论这条不同的路线的后果是什么。
希腊人民7月5日在公投中投票拒绝接受国际债权方提出的财政援助条件。希腊公民以压倒性优势投了否决票,拒绝接受国际债权方的援助方案和继续实施经济紧缩政策。不管接下来发生什么,公投结果将是一个如何定义欧洲的时期。
左翼希腊政府在举行公投前一周期间称,公民投否决票将使他们在与债权人的最新一轮谈判获得更强势的谈判地位。这样的说法基本上是属实的。
这一结果使希腊总理亚齐普拉斯成为负责人,在继续他的谈判策略方面拥有更加明确的授权。他给包括德国总理默克尔、欧洲央行行长德拉吉在内的主要对话者的信息将是简单明了的,得到了公投结果的充分支持:希腊人民将不接受继续过去五年的经济紧缩政策,给我们一个更好的援助条件吧。
齐普拉斯有关投票结果不需要涉及放弃欧元的说法则不是那么明显的属实。欧盟领导人在公投前一直大声疾呼,拒绝财政援助条件将意味着对欧元说再见,对希腊人来说将引发一段动荡、危险的时期,会产生深远影响的后果。
我们现在将会知道欧盟领导人是否在虚张声势。
欧洲债权人对希腊领导人感到恼火,他们在采取强势谈判风格时抛弃了欧洲国家间外交谈判的许多礼数。(一个例子:当你在寻求债务援助时与德国谈判时,像齐普拉斯那样像提出纳粹战争赔款,不是最有效的作法。)
不过,欧盟国家领导人所面临的决定并不是他们是否喜欢齐普拉斯和他的财政部长瓦鲁法克斯。他们面临的决定将是,他们是否认为,为了维护欧洲的团结值得向希腊的要求作出让步:对希腊保持现金流(通过欧洲央行借贷项目),最终提出一项新的援助条件(取消希腊人的一些债务,放松先前一些援助协议中削减养老金和政府雇员收入的条款)。
德国领导人由衷认为,对于希腊来说,沿这样路线制订的新协议将是一个糟糕的经济政策。国际货币基金组织的许多经济学家和美国官员将会辩称,这是完全明智的。事实是,有关这些辩论的时间现在已结束了,我们现在进行的是权力政治辩论,而不是实质经济政策的辩论。
德国、法国和欧洲其它国家领导人面临这样的选择:如果他们容忍希腊政府的要求,他们将为其它任何一个可能希望挑战欧盟限制的国家树立一个糟糕的先例,告诉葡萄牙、西班牙和意大利的选民,如果他们闹事,选举出极端党派,他们也可以获得条件更为优惠的救助协议。它将发出这样的一个信号:一个国家可以随心所欲望地借款,最后不去还款,而是让欧洲其它国家来支持债务,只要它足够强硬。
如果欧盟国家领导人拒绝划政府的要求,切断资金供给,希腊银行系统将会崩溃,希腊将退出欧元区,这将表明欧洲是非常脆弱的。希腊将会进一步偏向与欧盟持对立立场的俄罗斯。一个现代欧洲民主国家,也是民主的起源国家,将会坠入混乱和不稳定状态。这一切可能会使欧洲其它国家付出比最优惠救助协议更多的金钱,因为希腊将会直接宣布无法偿还债务,而不是对债务进行重组。
基本上说,欧洲国家领导人必须决定,他们对希腊的失望,对糟糕先例的担心是否是他们愿意在其它方向上采取重要措施的足够理由,停止向希腊借出更多欧元。
希腊选民5日面临了他们决定的关键时刻,他们作出了明确的决定:他们愿意冒着退出欧元的风险来避免更多的经济紧缩措施 。现是在是默克尔、欧洲其它国家领导人面临作出决策的时刻了,一个将会影响历史的决策。(纽约时报 Neil Irwin/文 新浪国际 严伟江、陈智勇/译)
文章关键词:希腊欧洲欧元
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