2012-02-01 11:26:00 作者： 中共德州市委讲师团 来源： 德州日报
文化建设是全市经济社会事业总体布局的重要组成部分，是加快区域文化高地建设、建设幸福德州、实现富民强市新跨越的重要任务。要以科学发展观为统领，进一步健全文化改革发展的政策、资金、人才保障机制，更好地促进区域文化高地建设。
强化政策保障。文化政策对文化的改革发展具有指明方向、明确任务的主导作用。含金量高、导向性强的政策保障，可以引导资金、人才、技术等向文化领域集结，形成蓬勃向上的发展态势，大力推进文化改革发展进程。要加大财政投入力度，公共财政对文化建设投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度，2012年起全市财政文化事业经费支出占财政总支出的比例高于1%；市级设立每年不低于2000万元的文化产业发展专项基金。要将文化产业建设用地纳入土地利用总体规划和年度计划，保障文化项目建设用地需求；扶持外向型产品研发和出口，对出口业绩优秀的企业和项目予以奖励；支持担保和再担保机构开放适应文化产业发展需要的担保服务，不断提高文化资本运营质量和效益。
强化组织领导。推进文化改革发展，领导班子是关键，党组织是保证。要切实加强宣传思想文化系统领导班子建设和领导干部配备，把政治立场坚定、思想理论水平高、熟悉文化工作、善于驾驭意识形态领域复杂局面的干部充实到领导岗位。各级领导干部要加强文化理论学习和文化问题研究，增强领导文化建设的本领。各级党委、政府要深入研究意识形态和宣传文化工作新情况新特点，把加强文化建设纳入经济社会发展总体规划，把文化改革发展成效作为衡量领导班子和领导干部工作业绩的重要依据。各级人大要依法加强对文化建设的监督视察，各级政协要为文化建设建言献策。
强化部门协作。文化建设是一项长期任务和系统工程，必须遵循科学规律，掌握科学方法，改革创新文化体制机制，在科学发展中提升文化建设整体水平。要进一步健全党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与的工作体制和工作格局。各级宣传文化部门要充分发挥职能作用，担当起文化建设主力军的重任。文联、作协、社科联、记协等文化领域人民团体要创新管理体制、组织形式、活动方式，履行好联络协调服务职能。工共妇等人民团体要充分发挥密切联系群众的作用，动员和推动全社会广泛参与文化建设。各部门各单位要大力支持文化建设，积极搭建公益性文化活动平台，广泛开展群众性文化活动。通过全社会共同努力，开创建设区域文化高地、推动德州文化大发展大繁荣的新局面。
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