问答 | 评标过程中，招标代理机构工作人员能进入评标现场吗？

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提 问

评标过程中，招标代理机构工作人员能进入评标现场吗？

政采同行回答：87号令第六十六条规定：采购人、采购代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除采购人代表、评标现场组织人员外，采购人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。

招标代理机构工作人员属于评标现场组织人员，可以进去评标现场。

提 问

某供应商中标后无力履行合同，弃标。招标公司应如何做？

政采同行回答：《政府采购法实施条例》第四十九条明确：中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

第七十二条明确，供应商有下列情形之一的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：

（二）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；

提 问

采购人自行采购的项目，对采购人有什么具体要求没有？

政采同行回答：18号令第十二条明确：采购人符合下列条件的，可以自行组织招标：

（一）具有独立承担民事责任的能力；

（二）具有编制招标文件和组织招标能力，有与采购招标项目规模和复杂程度相适应的技术、经济等方面的采购和管理人员；

（三）采购人员经过省级以上人民政府财政部门组织的政府采购培训。

87号令第九条明确：采购人自行组织开展招标活动的，应当符合下列条件：

（一）有编制招标文件、组织招标的能力和条件；

（二）有与采购项目专业性相适应的专业人员。

提 问

某项目公开招标采购货物，连续挂网2次，只有2家供应商参加报名，因报名不足三家，按政府采购法36条予以废标，后来了解，全国只有2家生产企业生产此货物，下一步该怎么办？

政采同行回答：74号令第二十七条明确，公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人、采购代理机构按照本办法第四条经本级财政部门批准后可以与该两家供应商进行竞争性谈判采购，采购人、采购代理机构应当根据招标文件中的采购需求编制谈判文件，成立谈判小组，由谈判小组对谈判文件进行确认。符合本款情形的，本办法第三十三条、第三十五条中规定的供应商最低数量可以为两家。

提 问

代理机构不及时退还保证金，监管部门如何处理？

政采同行回答：87号令第七十八条：采购人、采购代理机构有下列情形之一的，由财政部门责令限期改正，情节严重的，给予警告，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其行政主管部门或者有关机关给予处分，并予通报；采购代理机构有违法所得的，没收违法所得，并可以处以不超过违法所得3倍、最高不超过3万元的罚款，没有违法所得的，可以处以1万元以下的罚款：（八）未按照规定退还投标保证金的。