人民法院将推行法官判后答疑制度

                 记者从昨天召开的“全国法院立案审判工作座谈会”上了解到，最高人民法院将改革群众初次来访接待处理办法，推行法官判后答疑制度，即案件宣判后，当事人对裁判有异议、疑问来访的，由原承办法官对裁判有关程序适用、证据认定、裁判理由等向当事人解释、说明；当事人申诉、申请再审的，由原承办法官与立案法官共同进行接访。

  　长期以来，人民法院涉诉信访实践表明，涉诉信访中，确有错误的属极少数，当事人无理取闹的也属极少数，绝大部分属于案件存在难以改判的审理瑕疵。而审判法官只管判案，不问息访。立案庭的接访法官在完全不了解案件事实和审理过程的情况下接待，听取当事人对案件的申诉，初访接待的效果往往不理想，成功率比较低，并因此导致重复访、缠诉缠访。因此，单靠立案法官进行信访接待处理，只是治标之策，必须强化案件审判法官的信访意识，将判后答疑工作与处理初访工作有机结合起来，把问题解决在萌芽状态，才能从源头上减少、预防涉诉信访。推行法官判后答疑制度的目的，是从根本上提高信访的初访接待成功率，防止产生重复访、越级访、老户访，防止矛盾激化，更好地落实司法为民，更好地维护社会稳定。

  　目前，法官判后答疑制度已经在一些法院实行，并取得了一定经验。贵州省安顺市中级人民法院从2004年起实行法官判后答疑制度，对当事人的初次来访由原审法官和立案法官共同接待，对答疑主体、内容、时间和案件范围等方面进行规范，并将判后答疑作为目标考核的重要内容，同审判人员的审判业绩挂钩进行考核，确实取得了“定纷止争、案结事了”的效果。湖北三级法院也采取了类似做法。这些法院的实践证明，法官判后答疑制度既可以增强审判法官对涉诉信访的预防意识，又可以大大提高初访的接谈息诉率，且为立案法官接待当事人的续访奠定了基础，有利于提高司法公信力，及时化解矛盾，维护社会稳定，是从源头上治理涉诉信访的有效方法。

  　在这次全国法院立案审判工作座谈会上，最高人民法院提出，今后各级人民法院要大力推行这一制度。