水系纵横交错
丰水河北湖联圩
三门坑水库
联合整治浮吊船
登船检查过往运砂船
集中销毁偷盗砂石的三轮摩托车
小港自来水厂
长达21.6KM的丰城北湖联圩,向着风吹的方向延展开去,工人们正在抓紧铺设草皮护坡,万亩稻禾在圩堤下许下秋日新粮。
丰城市位于江西中部、赣水之滨、清丰溪上,古称“剑邑”,是水利大市,也是一座很有文化底蕴的城市。这里水网稠密,水库湖泊星罗棋布,赣江贯穿南北,抚河、锦江环绕东西,肖江蜿蜒其间,清丰山溪七水汇流。
近年来,丰城市执“水”为笔,点缀山河,以水生态文明建设统领丰城水利改革发展,统筹推进“补短板、强监管”等重点任务,深刻挖掘“铸造敬水精神、打造清水团队、塑造亲水形象”的“三水”文化特色,打出一整套标本兼治的组合拳,谱写出异彩纷呈的治水管水篇章。
写好防汛抗旱安全篇
液压翻斗车、清淤机组、抗旱送水车等物资井然有序地排列着。这只是丰城市防汛物资仓库的一隅。
三江一河七水一溪,防汛抗旱压力巨大。因此,丰城市下决心、投巨资建设了保障防汛抗旱先决条件的物资仓库。
该仓库于2015年兴建,2017年全面建成投入使用,投资约1600万元,建设有2个仓库及配套基础设施,总建筑面积7169平方米,由前后2栋大楼组成,现有防汛物资24种,总价值1000余万元,是一座物资种类齐全、储备充足、管护妥当的高标准防汛仓库,如砥柱一般给丰城市防汛抗旱增加底气。
底气足,还要层次丰富,才能“固若金汤”。
“为此我们创新了一系列工作模式,做好硬件,充实软件,练好'内功’,借好'外力’”。丰城市水利局局长周水华解释道。
丰城市在强化传统的“防办+水利系统”“防办+水文”“防办+气象”的同时,进一步创新“防办+防汛抗旱服务队”“防办+专业运营公司”“防办+技术咨询单位”等模式,强化防汛信息化建设,推动水利防汛视频系统率先省市乡三级贯通,实现了防汛视频系统全覆盖、全通达。专业的设备、专业的技术固牢防汛抗旱的成色。
聚力补齐短板。近三年来,丰城市在争取中央和省级资金支持的基础上,通过社会投资、平台融资筹集资金43.4亿元,大力实施五河治理、中小河流治理等防洪工程,开展病险水库除险加固和山塘整治,重点涝区治理、河湖水系综合整治等十多类工程项目30多个,水利投资项目之多、金额之大,均创历史之最,为丰城市防汛抗旱全面胜利奠定了坚实的基础。
防洪保安还要做好涉河涉水工程的服务工作。“丰城市水利局成立了专门的服务队。记得那是2016年3月份,工程初期的关键节点,为了赶在汛期前完成前期的爆破、开挖、围堰等基础性工程,丰城市水利局专门向市委市政府打报告,说明情况,前后跑了8个单位,协调10多天,最终市里为我们爆破开辟绿色通道,工程才得以顺利进展。”赣江龙头山水电站枢纽工程项目部综合部经理张傲宇娓娓道来。
丰城剑邑大桥下游三公里处的赣江龙头山水电站枢纽工程,如河床式一字排开,笔直地横亘在赣江上,将汩汩江水拥入怀中。这是一座总投资约40亿元,以发电、航运为主,兼有城市交通、改善城市和工业供水、枯水期农业补水灌溉等综合利用功能的水电站枢纽工程,目前已完成投资约96%,1-8号发电机组全部具备发电条件正在并网发电,二期船闸已验收完成并由省通航中心负责运行通航,三期15.5孔泄水闸墩(桥墩)混凝土浇筑基本完成。它的建成,将全面提升丰城市的防洪能力,更加拧紧丰城防汛抗旱的安全阀门。
打赢河道采砂攻坚战
丰城市赣江段北港洲村河段烟波浩渺,湖面不时泛起阵阵风浪,被采砂破坏的河滩地已长出没牛蹄的青草,几头小牛正悠闲自在的啃食,很难辨识出曾经被采砂破坏的病容。
处于赣江尾端的特殊的地理位置使得丰城盛产河砂。妥善处理河湖保护与河沙利用的关系一直是丰城水利工作的难点,打击中小河流采砂更是难上加难。
这必然是一场艰苦卓绝的攻坚战。
“我们丰城当时是全省采砂管理最乱、最滥的县市,河道采砂团伙作战,偷盗猖獗,性质恶劣,牵涉人多面广,市委市政府被约谈,怎么办?只有一条破釜沉舟的路”。周水华回忆当时仍是坚毅的眼神。
整治采砂,进则全胜,不进则退。
“我们白天联合水利、公安、海事、交警等部门一个砂场一个砂场过,调查情况,摸清底数,巡查看护、宣讲法律,晚上市委市政府主要领导及设砂各部门负责人坐在一起,汇总情况,商讨对策。经过两个月的'白加黑’集中整治,基本做到了从'无序’到'有序’的蝶变。”丰城市水利局副局长万月波说。
淘汰、取缔、禁釆做“减法”, 统管、整合、严打做“加法”。近年来,丰城市共切割淘汰采砂船187艘,整合赣江沿岸107个砂场归至2个国有砂场,全面取缔赣江沿线非法机制砂场6个,强制集中停靠管理非法浮吊船48艘,打击非法采砂行为18起,刑事拘留23人,治安拘留8人。河道采砂全面实行国有统管,现存16艘采砂船全部安装智能动力控制系统和GPS定位系统。
大型的采砂难题基本厘清了,又面临“蚂蚁搬家式”的小偷小盗。
“必须严打”。
丰城市组织市水利局、公安、交警、海事、涉砂乡镇(街道)、国有砂石公司等部门单位联合开展集中统一行动,并以河湖卫士“春雷”专项行动为抓手,查处小型三轮摩托车50余辆,铲车3辆,农用车1辆,非法堆砂场1个。行政处理6人,刑事处理4人,集中销毁非法偷砂三轮摩托车37辆,有效有力打击了非法小型三轮摩托车滩涂偷采乱象。
“丰城市是全省率先推行采砂船切割淘汰的市区,打造了河道采砂'由乱而治’的江西样板。”周水华骄傲地和我们说道。
沉甸甸的成绩背后,是丰城市铁腕治砂的决心和魄力。
看得见的是丰城赣江河段碧波荡漾的美景,看不见的是丰城市“逆流而上”的魄力与担当。下一步他们将开展赣江丰城段生态治理综合整治工程,让岸绿水美、河湖幸福成为丰城市永久的名片。
探索水库管护新路子
潮平岸阔,山水相依中的丰城市三门坑水库俨然一方世外桃源的景致。
今年丰城市已纳入全国第二批深化小型水库管理体制改革样板县,但小水库的管库之路并不顺畅。汇聚“七水”之流的丰城市小型水库,因点多面广、养护资金缺乏、安全监管缺失、责任落实缺位等诸多原因导致的管护难问题,始终都是丰城水利发展改革进程中的一块短板和弱项,是构建丰城大水利格局中最薄弱的一环。
小型水库是区域防洪和农业生产的重要基础设施,事关经济社会发展和群众生命财产安全。如何破解小型水库管护难题?
高位推动。丰城市委、市政府专门成立了“丰城市水利工程标准化管理工作领导小组”,由市长亲自担任组长,市委、市政府分管领导担任副组长,市直相关单位负责人和各乡镇党委书记为成员,明确工作责任、工作经费和相关措施。
创新管理模式。标准化建设:通过开展现场环境综合整治行动、水库标识标牌建设工作和小型水库水文化建设,实现水库旧貌换新颜;专业化建设:通过专业人员因“库”制宜,全程指导各类技术方案的编制以及监测设施的实施和购买第三方专业服务,提高水库管理效能;信息化建设:通过建立健全水库运行管护平台,借助数据库和专业化计算模型、信息采集等设施,精准了解水库大坝水情雨情、安全面貌、泄洪防汛等信息,全面提升水库安全高效运行水平。
“经过实践,'三化’管理模式养护效果非常明显,尤其是库容库貌、堤容堤貌对比过去大为改观,也对水库及堤防的安全运行提供了强有效的保障。”周水华竖起了大拇指。
“彻底改变了过去我市水利工程重建轻管、管理杂乱无章、思想随心所欲、工作乱兵上阵、责任得过且过、环境每况愈下的松散落后状况,使得我市水利工程管理呈现出工作标新立异、上下协调一致、管理焕然一新,工程面貌也大为改观的崭新局面。”丰城市水利局副局长贺天强补充说。
丰城市536处各类水利工程已全部完成了“三化”管理建设任务,安装了视频监控、渗流监测,运用电脑、手机端就能实时查看水位水质、水情、雨情等信息,全面实现了自动化管理。
485座小型水库,如闪耀的明珠镶嵌在丰城大地上,为人民群众生命财产安全保驾护航。
下一步,丰城市小(1)型水库及小型堤防将实行国有水管单位“以大带小”的管理模式,力争水利工程管理水平再上新台阶!
风生水起逐浪高,百舸争流千帆竞。接续奋斗、砥砺前行,“三江一河七水一溪”的丰城市,必将在新的征程上谱写水利建设改革发展的崭新篇章。
联系客服