据微信公号“长安街知事”(微信ID:capitalnews)3月1日消息，近日，全国党外代表人士实践锻炼基地四川，迎来第四批挂职锻炼的4名党外干部。他们分别是民革陕西省委副主委、西安外国语大学副校长姜亚军；民建成员、福建省文史研究馆副馆长曹宛红；民进湖南省张家界市委主委、市政协副主席周芳；无党派人士、国家艺术基金管理中心副主任王勇。
全国党外代表人士实践锻炼四川基地第三批挂职工作总结暨第四批挂职工作启动会 图源：中共四川省委统战部网站
结合专业特长、经历优势、培养需要，姜亚军将挂任四川省教育厅副厅长，曹宛红挂任四川省投资促进局副局长，周芳挂任四川省司法厅副厅长，王勇则挂任四川省文化厅副厅长，挂职时间均为一年。
小伙伴们对于干部挂职锻炼并不陌生，不过，对于党外人士挂职锻炼，特别是还专门为此成立全国性的锻炼基地，就值得关注了。
长安街知事注意到，几天前，同样作为基地之一的上海也迎来了第7批挂职锻炼的党外干部。来自甘肃、青海、重庆、河南的4位党外局级领导干部，将在上海锻炼一年。
曹宛红 图源：中共四川省委统战部网站
除了全国性的基地外，各地也早已建立了挂职锻炼基地，为党外人士锻炼提供平台。大家熟知的施一公、张颐武等人都曾经历过挂职锻炼。
2014年12月，施一公、张颐武等8名各领域高层次党外代表人士，赴北京市政府部门和市属国有企业挂职，任副局级领导职务，挂职锻炼为期一年。
当时，施一公挂任北京市卫计委副主任，张颐武挂任了北京市文化局副局长。北京市委统战部表示，挂职锻炼为的是给党外人士进一步积累行政管理和组织领导经验，增强解决实际复杂问题的能力。
党外代表人士通常来自各行各业，他们的成长路径大都是在本行业、本专业取得显著成绩后，才逐步进入政府、司法机关工作。
因此，部分党外代表人士缺少从基层一步步成长的经历，缺少处理复杂局面和应对急难险重任务的历练，而这些素质仅仅靠在课堂上接受培训是无法培养出来的。
为了帮助他们补上这堂课，中央统战部在2011年与有关省市党委共同建立了全国党外代表人士实践锻炼基地，这也成为了后者实践锻炼的一大平台。首批基地包括上海、贵州、甘肃三地，后来补充加入了北京、重庆、四川三地，今年又新增加了广西，至今一共7处。
这些党外代表人士开展异地交流，在政府及有关部门挂任领导职务，同时可以在基地新岗位的合作共事中了解省情，在参政议政中交流经验，并参与到当地统一战线工作当中。
长安街知事注意到，近年来，已有近百名党外代表人士到基地参加实践锻炼，他们在积累行政管理经验、提高合作共事能力和锤炼意志作风、密切联系群众等方面，都取得了长足进步，有不少人在挂职结束后，得到提拔或交流任职。
例如，曾经作为首批赴上海挂职锻炼党外人士的刘同德，在挂任上海市知识产权局副局长后，出任青海师范大学校长，后成为民革中央常委。
刘同德
那么，究竟什么样的党外人士能够被选派去挂职锻炼？作为基地之一的四川曾经披露过党外干部挂职锻炼的选拔标准——
要成为挂职锻炼党外人士的一员，首先要满足一定的年龄条件，即45岁以下副厅级或50岁以下正厅级党外干部，特别优秀的可适当放宽；
其次，除了要求政治素质好、敬业奉献、组织纪律性强外，还需是具有专业优势和发展潜力的党外中青年骨干，重点是民主党派、工商联机关和高等学校、科研院所、国有企业、人民团体等单位的干部。
根据有关要求，基地所在省（区、市）党委统战部要把挂职干部纳入本地党外代表人士培养锻炼总体规划，组织学习交流、调查研究，为挂职干部提高素质搭建平台。挂职结束后，实践锻炼表现将作为培养、使用的依据。
文 卫张宁
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