1948年11月24日，国民党军第12兵团黄维部从中原地区东进，奉命增援淮海战场，但其刚刚渡过战场边缘的浍河，就遭到解放军中原野战军主力7个纵队的围攻；尽管黄维催动全军，在坦克、重炮掩护下继续向前突击，但激战至26日黄昏，始终未能前进一步，最后被压缩在浍河、淝河之间、纵横仅15里的狭小区域。兵团部驻扎在一个叫双堆集的小集镇内，所部12万大军则分撒驻扎在周边20余个小村庄里。
▲淮海战役形势图
下辖4个军都是中央军
第12兵团是国民党军一等精锐部队，下辖第10、14、18、85军和第4快速纵队，清一色嫡系中央军部队，因此装备精良，粮饷充足，老兵多。尤其是第18军杨伯涛部，系原参谋总长陈诚的起家部队，曾先后走出30余位高级将领，是国民党军美械“五大主力”之一，也是建军最强、兵力最多、作风最顽强的王牌部队。因此，此番陷入重围后，兵团司令黄维并不惊慌，次日一早就开始组织突围。
▲黄埔军校时期的黄维
黄维兵团转入就地防守
为了能够一举成功，黄维集中了麾下最精锐的第18军第11、118师，第10军18师等部，全力向外冲锋；同时，他还从与自己不怎么对付的第85军中抽调110师担任先锋，充当炮灰消耗。不料，110师师长廖运周是中共地下党员，率部在包围圈附近战场起义，还配合解放军将随后跟进的118师等部一顿狠揍，挫败了黄维兵团突围的企图。眼看突围无望，黄维只好就地转入固守。
构筑坚固防御工事
▲黄维兵团卡车防线
以第18军依托仅有的两座制高点平谷堆、尖谷堆，部署纵深防御；第85军在西、第14军在东，战力稍强的第10军则负责南北防御。各军以所占村落为基点，构建既能够独立作战，又能相互支援的据点，全部构筑核心阵地、主阵地、外围阵地三层纵深防御；各阵地之间暗堡密布，各种火炮、轻重机枪充斥期间，形成交叉火力，互相以交通壕相连，前沿设置鹿砦、壕沟等障碍物。在兵团部附近，黄维集中400辆美式十轮大卡车，装满黄土，连同损坏的坦克排成环形，如同城墙一般。
▲刘邓大军南下大别山
中原野战军实力尚未恢复
与第12兵团相比，中原野战军虽然骁勇善战，但1年多前千里跃进大别山，在没有后方依托的情况下转战数月，面临国民党军33个旅的重兵围剿，部队减员严重。虽然经过补充，现在也堪堪恢复至12万余人。其中，1纵4个旅17915人，2纵3个旅15521人，3纵3个旅17724人，4纵4个旅16815人，6纵4个旅21644人，9纵2个旅20775人；另有11纵一直配属华东野战军作战。
▲黄维兵团被全歼
此外，中原野战军的装备也在挺进大别山的途中基本损失殆尽，目前全军仅有山炮43门，平均5发炮弹；步兵炮4门，平均3发炮弹，大口径的野炮仅陈赓4纵有2门，因为陈赓当时奉命率部挺进豫西，并未参与跃进大别山。轻重机枪、迫击炮倒是有一些，但炮弹、子弹还不足一个基数，这还多亏解放了郑州、开封两座中原重镇，才多少获得一些补充。
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