刘宋时期,南徐州都督由宗室担任是以制度形式订立的。《宋书》卷七八《刘延孙传》载:“旧京树亲,由来常准。卿前出所有别议,今此防久弭,当以还授小儿。”刘宋时期,刘宋宗室中荆州都督任职者共十二人,合计四十四年有余;南徐州都督任职者十四人,共计近五十三年,远远高于其他都督区,占绝对的优势地位。
在北魏南侵,宋文帝将荆湘合并后,还省南兖州入南徐州,任命小心谨慎的刘义恭出镇南徐,以保证朝廷的安全,可谓用心良苦。刘义恭作为历任大将军、录尚书事等各中央要职的身处权力中心的宗王,在政治上行事是无比圆滑的。
义恭从小便深受高祖喜爱。元嘉六年出任荆州刺史后,文帝对其也是勉励有加,史载其亲为义恭讲解为政之要,语言间教诲体恤之情溢于言表。义恭生活上奢侈无度,挥霍成性,经常日用不足,文帝又“别给钱千万”,可见此时文帝与宗室间还是较为和睦与信任的。
但在义康之乱发生后,彼此隔阂渐深,义恭接受教训,录尚书事时仅奉行文书而已。孝武帝在位时,义恭审时度势又提出裁撤录尚书事,主动放弃权力,简于政治以求自保。尽管义恭谨慎圆滑至此,最终仍免不了惨死于前废帝之手,“断析义恭支体,分裂肠胃,挑取眼睛,以蜜渍之,以为鬼目粽”。与宗室间信任的缺失与权力之争使前废帝人性扭曲,残忍至此,可悲可叹。
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