军史界更多地认为：粟裕“斗胆直陈”三个纵队不过江在江北打大仗的战略建议，毛泽东主席是完全同意的。实际上并没有这样简单。帅克以为，毛泽东主席是有条件地同意粟裕的建议，或者说是暂时同意粟裕的建议，还可以说是同意你粟裕的建议，但是必须要你粟裕立“军令状”。为什么这么说呢？
让我们先看一下中央城南庄书记处扩大会议后，毛泽东主席于1948年5月5日起草的电报原文：
“将战争引向长江以南，使江淮河汉之敌容易被我军逐一解决，正如去年秋季以后将战争引向江淮河汉，使山东、苏北、豫北、晋南、陕北地区之敌容易被我军解决一样，这是正确的坚定不移的方针。惟目前渡江尚有困难。目前粟裕兵团（一、四、六纵）的任务，尚不是立即渡江，而是开辟渡江道路，即在少则四个月多则八个月内，该兵团加上其他三个纵队在汴徐线南北地区，以歼灭五军等部五六个至十一二个正规旅为目标，完成准备渡江之任务”。（《毛泽东军事文集》第四卷，第459页）
这封电报内涵非常丰富，既强调了当前和今后一个时期中央军委既定的战略方针，又指出了当前三个纵队过江条件不具备的现实情况，更是明确了不过江并不是简单的准备过江，而是在不过江前要大量消灭敌人。
这封电报表明：过江是“正确的坚定不移的方针”。
主席在他这封电报的开头，即明确地提出了全军的作战指导和重心：将战争引向长江以南，是“正确的坚定不移的方针”。也就是说过江是既定的战略任务，暂时有困难，但迟早还是要过江的。
实际上过江实行战略跃进，这是主席在解放战争战略进攻阶段整体大战略的重要组成部分。我们看，主席的跃进大战略有一个完整明晰的发展脉络。
第一个战略跃进动作是刘邓大军千里跃进大别山，揭开我军战略反攻的序幕。军迷们对这段历史都很熟悉，这里不再赘述。
第二个战略动作是要叶飞和陶勇的两个纵队“出闽浙赣，创立闽浙赣根据地”。1947年7月23日，毛泽东主席在给刘伯承邓小平、陈毅粟裕的一封电报中特地明确了叶飞、陶勇两个纵队战略跃进的步骤和要求：
“叶（飞）陶（勇）两纵出闽浙赣，创立闽浙赣根据地。其步骤：第一步，于现地休整数日，迅速歼击泰安、大汶口、肥城、平阴、东阿、东平地区之敌，占领该区，以一个半月至两个月时间在该区内（或在聊城）完成休息、补充、配备干部及政治动员；第二步，出至皖西，建立临时根据地；第三步，相机渡江至皖南，建立第二临时根据地；第四步至闽浙赣目的地。”（《毛泽东军事文集》第四卷，第148页）
后来，根据战局发展变化，毛泽东主席取消了叶飞、陶勇两个纵队出闽浙赣的战略跃进计划。
第三个战略动作便是这次要粟裕率三个纵队过江，在江南执行宽大机动作战的战略任务。
透过主席的这三个战略跃进计划及其电报有关内容，了解了前因后果，我们便不难理解，主席为何说过江是“正确的坚定不移的方针”了。
这封电报表明：不过江是有明确的前提条件的。
毛泽东主席意志极为坚定，一旦作出战略决策，不是一般人建议就能轻易改变的。这次，他在电报当中同意粟裕暂不过江的同时，明确提出了不过江的条件。
有意思的是这个不过江的条件，不是让粟裕率一、四、六纵队像在前期濮阳整训那样，加强作风纪律整顿，加强江南水网稻田地战场环境军事训练，加强无后方依托行军打仗训练，而是给粟裕提出了必须在四个月至八个月内，歼灭敌人五六个至十一二个正规旅，这之中还包括国军五大主力之一的五军在内这样的条件。
当时，国民党军一个旅相当于整编前的一个师，大约在8000人左右，十一二个旅大约10万人左右。那么，给粟裕指挥的部队有多少呢？除华野第一、四、六纵队外，还有第三、八纵队，中野的第十一纵队。具体兵力数字不好算，大致在15万人左右。
四至八个月内，15万人要消灭10万人左右。这个条件实在够“严苛”的。
这种“严苛”还在于，国共经过近两年的大打，敌人也变“聪明了许多”，因为他们也改变了战略战术。在这种情况下，战机特别难寻，再像以前打孟良崮战役、莱芜战役那样的大仗，并不好打。这也是华野自孟良崮战役以来的一年时间，并没有打上大仗的根本原因之所在。
给粟裕附加这么“严苛”的条件，我们也可理解为，解放战争进入到战略进攻的关键时期，毛泽东主席希望加快战争进程，希望尽快打开中原“拉锯式”的战局，希望通过给粟裕压担子来推进整个南线的战事。
这封电报表明：不过江粟裕是需要立“军令状”的。
因为粟裕三个纵队暂不过江的战略建议，等于是改变了原定的整个战略跃进计划。兹事显然极为重大。为此，毛泽东主席还在这封电报中特别指出：“以上计划是我们和陈粟及（薄）一波（李）先念所商定者”。另外，电报也不仅是给当时还在城南庄的陈毅粟裕，还发给了刘伯承邓小平以及华东局。也就是说，“一波先念”、刘邓、华东局都是这个电报的见证人和监督人。
对此，粟裕在他的战争回忆录当中这样写道：
“中央和毛泽东同志采纳了关于第一兵团暂缓渡江南进、集中兵力在中原打大仗的建议，陈毅同志又要暂时离开华野，我深感自己的担子沉重，觉得这次是向中央立下了'军令状’。”
无疑，粟裕的“是向中央立下了军令状”，这个说法是非常贴切的。自古以来，立军令状有主动立和被动立之说。粟裕的这次军令状，尽管是他自己后来说出来的，但通过给他提出的暂不过江的“严苛”条件来看，可以说主动成分和被动成分都有。
因为，通过前后分析和量化对比来看，不过江的歼敌任务比过江的歼敌任务还重、还难。过江要求的是执行宽大机动的作战任务，强调的只是调动敌军、分散敌军，并没有赋予明确的歼敌任务指标；而不过江则要你歼敌五六个至十一二个正规旅，还有一个五大主力之一的五军，任务指标非常明确具体。
最终，粟裕仅用了一个多月，仅用了豫东战役一场大仗，便完成了军令状规定的各项任务。不仅如此，豫东战役还创造了解放战争好几个第一：第一次一个战役歼敌9万余人，第一次俘虏敌正兵团司令级将领——区寿年，第一次夺取敌省会城市开封。
完全可以说，粟裕干脆、利落、超额地完成了军令状明确的战略任务。
对于以上这段历史，帅克觉得，《毛泽东传》中有一段话评述得非常客观精准：
“作为第一线高级指挥员的粟裕，在经过深思熟虑后，敢于实事求是地大胆地对中央重大战略行动部署提出不同意见，是难能可贵的。作为最高统帅的毛泽东，能实事求是地重视并采纳部署的不同意见，根据实际情况果断地调整重大战略部署，也表现了高度的智慧和勇气。对需要高度集中的军事指挥来说，这可以说是决策民主化和科学化的典范。”（《毛泽东传》第847页）
重温这段评述，可以给我们很多的启迪启示。
主要参考资料：《毛泽东军事文集》《毛泽东传》《粟裕战争回忆录》《粟裕传》
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