刘文辉是在西康省风起云涌的近代历史上极具影响力的一位人物。西康的初等教育起源于清末大臣赵尔丰主政时期。民国初年,战争频发,政局动荡,西康的教育有一定停滞与退步。1927年,南京国民政府建立后,边疆教育得到一定重视。国民政府积极推进发展西康初等教育,四川省主席刘湘的叔叔曾主政西康二十多年,人称“西康王”。刘文辉担任西康省主席后,改革与完善了西康教育制度,颁布了一系列利于教育的措施,让西康省的初等教育又一次迎来了发展与恢复的机会。
一、刘文辉与西康的关系
西康自古以来就是边陲重地,环境恶劣,民族复杂,偏僻落后。1927年的夏天,刘文辉成为“西康王”,他成立了西康特区政务委员会,开始进行教育恢复与发展工作。至1934年,西康19县有中等学校3所,小学56所。面对如此困难而严峻的教育形势,刘文辉在治理西康的过程中先后提出“化边地为腹地”的经边政策、将西康初等教育改革与建设融为一体的“三化政策”,即德化、同化、进化。在适应西康民族、地理、文化特色的前提下,他希望用教育的社会功能,改变西康落后的经济、文化状况。1935年,西康建省委员会成立后,刘文辉把发展文化教育工作视为中心工作,当务之急是把“发展边疆教育”作为六大工程的重要组成部分。他希望通过教育来改变西康同胞过去通过寺庙接受教育的状况,改变忽视教育之作用的观念。
二、刘文辉的主要教育思想与成果
“西康王”刘文辉经营西康20多年,他个人所拥有的治理思想决定了政策议程,但也限制了内容和实施效果。在他的思想中,通过对少数民族进行教育,提升他们的思想素质,使其与汉族沟通并消除隔阂,从而谋求汉藏民众消除隔阂,精神接近,最终情感相通。毋庸置疑,这一思想最终可否实现确实依赖教育的推行。
(一)奖励和劝导
西康偏居中国西南一隅,区域内大山纵横交错,交通极其不便,和外界的交流很少,教育事业非常欠缺。针对这一突出现象,西康建省委员会在1937年向各县政府发布训令,明确要求:“他们(学生)都被豁免,以示政府奖励学生及其家庭,提高学生社会地位之意。”差役的免除使学童的家庭不仅减轻了负担,更显示出入学所带来的社会地位之变迁。
西康历来不发达,在清末赵尔丰时代,诸多经费靠四川方面接济补充,政府财政非常差,条件较差的宁属和康属则更加困难。康属的公务员待遇都很差,而基础教员生活更为艰苦,住房与生活物资常常不能持续保障,教师的奉给不及丁役。西康省政府做出巨大努力,对教师待遇进行大幅度提高。比如,对地区较为艰苦的教员,除增加交通、食宿费用之外,另再一次性发放四百到八百的津贴补助。此外,刘文辉也下令改善学校的环境,帮教员修建宿舍,改善教员的住房条件。
(二)坚持接近地方风俗
传统的教育对西康人民来说是实践与理论相脱节的。而教师不通晓少数民族的语言,让教育难以传播,到1932年,教育部将内陆通行的国语课本和常识课本翻译成藏文,部分有藏族群众聚居的省份也经过教育部审核编修自己的课本。但通行的教材与藏族的生活习惯、文化内容、宗教信仰与藏族有较大差异,不太适用于藏族民众。编写适合西康人民的新教材,是改善西康教育的又一个重大实践,这件事情已经逐步提上日程。由西康省编纂的新教材,基本上解决了以上问题。其间编写了包括国语和基本常识的新课本,有其实用价值。同其他教材而言,这套教材具有一定的民族性与地方性,更加适合康区小学。这套教材还具有以下特点:一是教科書中包含着与藏族民族特色相适应的内容;二是富有爱国教育社会民族团结的色彩;三是注意向学生传授知识,引导他们用知识指导藏民生产;四是引导学生重视卫生与健康常识。
(三)发展现代职业教育
当时,康民之所以愿意将子女送入寺庙为僧,既有宗教习俗的原因,更是因为“读书无用”,读书不能带给自己实际的收入与帮助。西康人民生活比较贫困,养孩童已经非常不容易,更无法有更多的精力将自己的子女送入学校学习人文知识,不如送入寺庙,既可以缓解生活的压力,也可以有朝一日出人头地,获得更高的社会地位。刘文辉认为,发展职业教育如果能够解决学生及其家庭的生活困难,提供一种新的职业选择,教授一方面的技能,让他们毕业后能利用学校知识,在社会上谋得生活,获得一份可观的收入,则康民会乐意将自己的子女送入学校学习。所以,西康的职业教育采用比较现代的教育观,在具体课程上选择康民最需要的职业知识进行培养,即实业教育,让他们学习完就能应用于生活,如纺织、制革、卫生等,这些为西康民众日常生活之需求,学习后就能快速使用进入生产。在全国众多新办的职业学校之中,西康省的发展较为迅速,西康省立职业技术学校有西康省立西昌高级护士职业学校、西康省立康定商业职业学校、西康省立康定农业职业学校等。
三、结语
西康地区是一个民族关系非常复杂的区域,区域之内山川纵横,地势起伏大,犹如一个天然的隔离区,与外界交往很少。同其他省份相比较,西康人民受教育的程度低,民众的知识水平比较低下,经济发展受限。刘文辉是西康省的掌舵人,将自己的教育思想付诸到西康的文化教育建设与实践之中,他从实际出发,用正确积极的思维合理布局,以发展文化与教育为战略重点。刘文辉之子刘元彦这样描述他的父亲:“一个一味温和的人,怎么能应付那么复杂的政治形式,他身上必然还有更加梢气,更加深沉、更加强硬的一面。”所以,他能以自己意志处理西康省复杂的民族情况,同时,为民族团结与建设边疆做出了巨大的贡献。他支持寺庙教育的文化融合政策,促进了边疆人民的思想隔阂消除,促进了民族共同繁荣,同时发展了众多基础教育、职业教育以及师范教育,较大提高了西康人民的思想文化素质,促进了西康经济的建设与国防事业发展,为抗战做出了自己的一份贡献,他获得了属于自己的良好政治声誉。
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