山东省宁阳县历史悠久，西汉时汉高祖于宁山之南置县，因山南为阳，故名宁阳。
由此看来，西汉时期，宁阳方置县，而此时的宁阳属于泰山郡。当时，宁阳有个厉害人物，是泰山郡钜平(今宁阳县磁窑镇北部)人，曾经官至京兆尹，这是个什么官呢？简单比喻一下吧，在西汉时期相当于首都西安的市长，当时也算是很牛逼了。
说起这个王章，身世不简单，他出生于一个儒学之家，自幼深受家学的熏陶，对儒学五经研究很深，12岁时已闻名乡里。他的父亲为他选聘了名门夏侯建的玄孙女夏侯凤为妻。十二三岁现在我们的孩子还在上初中，而当时的他已经有妻子了，古代这结婚可真够早的。
这个夏侯建何许人也？汉宣帝时，官至太子少傅。也就是太子的老师。他的孙女也算是名门之后了。话说这位夏侯凤温良贤淑，志存高远。她日夜督励王章刻苦读书，相学相爱。王章14岁时，就成为学识渊博的名士。
汉元帝永光元年(前43)，京城科考，王章欲赴京求仕，夏侯凤也请求同行。在当时社会环境里，不允许妇女到处抛头露面。夏侯凤长跪公婆面前，一席肺腑之言深深打动了二老的心，同意他们夫妻二人结伴赴京。
从钜平到京城长安足有两千里之遥，夫妻二人跋山涉水，日夜兼程，但赶到长安时却错过了科考的日子。王章悔不欲生，在夏侯凤的劝慰下，拜山东琅琊(今临沂)人谏议大夫贡禹(西汉著名经学家、政治家)为师，再攻儒经及阴阳五行学说，学问大有长进。
当时，他的家里很穷。一次，王章生病，没有被子盖，只得把给牛御寒遮雨的牛衣披裹在身上。他觉得病重得快要死了，就与妻子诀别。夏侯凤很生气，批评他说：“仲卿，京城中做大官的朝廷大臣，有哪一个学识比得上你？你现在不振作，反而哭泣，太不应该啊！”这就是后来的“牛衣对泣”的典故。
后来，他的老师贡禹把夫妻二人接入府中，早晚督促学习，王章学业日精。汉元帝时，王章升为左曹中郎将，后被陷害罢官。
汉成帝即位后，王章被召回朝廷任谏议大夫，又升为司隶校尉，大臣贵戚都很敬畏他。当时大将军王凤是汉成帝的舅父，权倾朝野。王凤见王章才华出众，又为同姓，就想培植他为自己的羽翼。后来，京兆尹一职空缺，在王凤推举下，王章被任命为京兆尹。
当时的王凤作为已经超越了臣子的本分。据历史记载，当时从后宫选妃到任命臣子等国家方针大政，实际上都由王凤掌控，甚至连作为皇帝的汉成帝都没有实权。
看不惯这些，公元前24年，王章秘密给汉成帝上奏书，其中有句话说：“今政事大小皆自凤出，天子曾不壹举手”。意思是说，如今大小政事由王凤决定，天子连举手表决机会都没有。
当时，汉成帝无子且身体多病。有一年，皇帝异母弟弟定陶王刘康来朝见。汉成帝对刘康说：“我无子，人命无常，万一哪天我病故了，就再也不能相见了。你还是留下来陪我吧！”
后来汉成帝的身体康复了，定陶王留在京城的王府中，早晚陪着皇帝，皇帝对他既亲热又器重。大将军王凤感到了威胁，不希望定陶王留在京城。正愁如何找理由时，恰好发生了日食。
王凤就上奏说：“日食是阴盛阳衰的天象。定陶王虽然是亲人，按道理应当谨守自己的封国，现在留在京城，违反正道，所以天上出现日食，警告我们呀。皇上理当送定陶王回国。”汉成帝迫不得已，只得与定陶王忍痛分手。
这件事激怒了以刚直闻名的京兆尹王章。王章虽然是王凤推荐的，但对王凤专权很是不满，不肯依附王凤，如今又见王凤离间皇帝兄弟情谊，决定上奏弹劾。妻子劝他说：“仲卿，人应当知足，你难道忘了牛衣对泣的情景了吗？”
王章不听劝阻，面见汉成帝，呈上奏章，指斥王凤弄权，请求皇上另选贤能之人代替他。汉成帝原本就心中愤恨不平，当即委托王章寻找取代王风的人选。于是，王章再上密封奏折，推荐琅玡太守冯野王。
王凤得到消息后，乞求做皇太后的姐姐。皇太后看过奏章后，一直流泪，不肯吃饭。汉成帝原本就是个没主见的人，内迫于母后，外胁于舅父，只得下旨安慰王凤，又叫尚书弹劾王章。
成帝阳朔元年(前24)十月，王凤唆使尚书靳申上书弹劾王章，诬陷王章同冯野王结成死党图谋不轨、蛊惑圣听等。太傅贡禹劝王章辞官以免灾祸。王章对老师说：“大丈夫敢说敢为，为取仁而死，虽死犹生。”妻子夏侯凤也说：“好男儿宁作人杰狱中鬼，不在卑鄙小人檐下栖。”
王凤把王章投人大狱后，用尽酷刑逼王章招认谋反。王章历数王凤种种罪恶后，触柱身亡。后来，哀帝采纳奏议，为王章平反，谥忠烈侯。王章之后，汉朝基本上没有这样耿直的大臣了。
参考资料：《宁阳县志》等
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