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美国国会独立的国防战略委员会11月14日发布最新报告称（上图），如果华盛顿不采取行动，迅速扭转损害并为五角大楼提供“更充足”的资金，美国的军事优势“已经被侵蚀到了危险程度”，并带来了“严重和持久”的后果。报告认为由于政治，金融和国际问题的结合，美国已陷入“国家安全危机”，如果同时面临众多冲突，可能难以取胜。
报告指出，美国军方在下一次冲突中可能遭受不可接受的高伤亡和重大装备损失。对俄罗斯等大国的战争可能很难获胜，甚至可能会失败。如果美国军队被迫同时在两条或更多战线上作战，将面临被压垮的风险。该报告的作者认为，指望对手不对美国实施网络攻击，不攻击海外的美国驻军，那根本就是不可能的。如果美国的军事优势不再有保证，那么对美国利益和安全将是灭顶之灾。
报告发现，在过去的20年里，五角大楼把精力主要集中在了反恐和反叛乱上，而外国对手们则在对美国的军力进行研究。结果是，他们研究出了应对存在已久的美国优势的方法，美国的优势表现在远距离投射力量、空中和导弹防御、网络和电子战等方面。该报告称，在某些关键技术上美国已经落后或正在落后，美国的竞争对手们在高超音速运载工具、人工智能，以及其他先进技术领域正在投入庞大的资金。
该委员会是2017年7月按照国防授权法案要求组建的一个两党委员会，由12人组成，由众议院和参议院军事委员会领导，两名民主党人和两名共和党人亲自挑选了三名委员。该组织由埃里克·S·埃德尔曼领导，他是2005年至2009年前美国驻土耳其大使，曾担任副总统国家安全事务助理，还包括2007年至2011年海军作战部长加里·鲁热黑德上将。
报告发现，一系列错综复杂的问题，导致了美国国家安全界主流声音认为情况非常紧急。他们认为竞争对手，特别俄罗斯等大国正在寻求旨在削弱美国军事优势的装备建设。各国都在“开发出更先进的武器和创造性地采用不对称战术”，例如使用恐吓和胁迫。另外来自伊朗和朝鲜的威胁也在恶化。此外，激进的跨国极端组织所带来的危险也在不断发展和加剧，世界各地先进技术的扩散，使得他们有能力挑战美国军事力量。美国将不得不和一系列挑战者和对手发生竞争和冲突。
该报告还指出，美国自身的缺陷，在于政治失调和两个主要政党的决定都存在致命缺陷。特别是美国制定了2011年预算控制法案，导致国防开支减少。该委员会还负责正式审查特朗普政府1月份发布的国防战略（NDS）。该文件旨在推动未来的国防支出请求，并列出国防部的未来战略。预计NDS将极大地影响2020财年的国防支出法案，该法案可能会为现代化工作提供资金，重点是与俄罗斯等大国的潜在冲突，而不是中东地区。
虽然委员会认为NDS是一份具有广泛建设性的文件，确定了大多数正确的目标和挑战。但委员会深感关切的是，美国国防部和整个国家尚未解决诸如武力建设等关键问题，并根据日益危险的世界所要求的紧迫性，持久性，来分析调整开发创新和进行资源准备。该委员会还警告说，NDS往往依赖于可疑的假设和浅薄的分析，并且资源准备不足。归根结底，就是美国要为NDS提供更多的资金。
报告作者认为，现有可用军费投入，显然不足以实现该战略的雄心勃勃的目标，也不足以同时承担核力量和常规力量的现代化，并解决长期累积的问题。该报告特别批评，五角大楼试图通过组织改革、裁撤单位来填补资源缺口，这是不切实际的，特别是在适应俄罗斯等大国挑战的框架内。美国政府上个月要求五角大楼计划2020财年的国防预算大约7000亿美元，比2019财年少716亿美元。
与此同时，国防部长马蒂斯认为，每年需要3％到5％的预算增长才能成功修复准备状态。这也是独立委员会的建议。报告赤裸裸指出：如果没有额外的资源（军费），并且在提供这些资源的方式上没有更大的稳定性和可预测性，美国将无法实现NDS的雄心壮志，也无法在未来几年创造并保持美国的军事优势。参议院军事委员会主席詹姆斯·因霍夫赞扬了这一报告，因为它明确表明美国面临着严峻的选择。
詹姆斯·因霍夫在声明中表示，为了解决我们美国国家安全危机，恢复美国不断削弱的军事优势，美国必须充分调动资源实现国防战略。如果美国不这样做，那么就要损失无数的美国人的生命，美国就不能制止战争甚至会在战争中被打败。这就是为什么他认为特朗普总统最初为2020财政年度提出的7330亿美元的国防预算，应该被视为美军军费的一个底线，而不是上限。
此外——而且值得注意的是，报告还警告说，在关键的国防和国家安全政策问题上，“相对听不到”国防部高级文职官员的声音。奥巴马的政府快结束时，五角大楼很多文职人员都抱怨，参谋长联席会议主席邓福德上将为首的军方高官，正在对政策问题施加过多的影响，而且在微妙地改变文职官员控制军队的基本原则。这种不健康的趋势，在把对具有国家重要性问题的决策权，从文职领导人手中抢走。
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