报废汽车的材料构成中,废钢铁占69%、废塑料占6%、废有色金属占5%、废橡胶占5%、废玻璃占4%,其他各种材料占比约为11%。综合考虑轿车、卡车和客车等不同车型,假设报废车平均重量1.5吨,理论上1000万辆报废汽车可以回收废钢1035万吨、废有色金属75万吨、废塑料90万吨、废橡胶75万吨、废玻璃60万吨。
汽车报废年限平均为8-15年,报废高峰正逐步来临。根据2013版的《机动车强制报废标准》规定,各类汽车报废年限为8-15年,小微型载客汽车报废年限为8年。我国汽车保有量小微型载客汽车占绝大部分。按照平均8-15年的报废年限,目前我国汽车报废高峰逐步来临。
报废汽车回收拆解流程主要包括回收、拆解、破碎和再制造等4个环节。
回收:从用户手中收购报废汽车进行拆解。主要流程为车主到车管所领取车辆报废登记表;将报废汽车运送到有资质的回收拆解企业交车登记;汽车报废,办理注销手续。
拆解:拆解是报废汽车处理的基础。主要目的是为了抽取废液,拆除能够重新利用的零部件、轮胎、塑料、电子电气设备等等。拆解过程中主要会用到的设备有安全气囊引爆器、氟利昂抽气机、升降平台、翻转平台等。(拆卸分解-分类存放-车体压实)
破碎:经拆解处理后的车体中含有的物质以废钢铁和废有色金属为主,需要破碎成较小的体积,才能通过利用风选、浮选、磁选、色选等技术对各种物质进行有效分类。最终获得废钢铁、各种废有色金属、废塑料等成品,送到原材料回收厂重新利用。
再制造:在拆解过程中获得的零部件常含有磨损、裂缝、破碎等缺陷。通过一定的工艺,对废旧零部件所含有的缺陷进行处理,消除缺陷,使零部件性能达到重新利用的水平。
规范报废机动车回收市场,有利于提高资源循环利用,同时能遏制非法倒卖、拼装报废机动车等违法行为。根据《报废机动车回收管理办法实施细则》第七条国家对回收拆解企业实行资质认定制度。未经资质认定,任何单位或者个人不得从事报废机动车回收拆解活动。随着报废汽车拆解行业的发展,越来越多的企业想从事该行业,那么申请报废汽车回收资质认定的企业,应当书面向拆解经营场地所在地省级商务主管部门或者通过商务部“全国汽车流通信息管理应用服务”系统提出申请,并提交相关资料进行审核。资料审核通过后会有专家组到报废汽车回收厂现场验收评审。详细流程如下:
第一步:准备申报资料
根据《报废机动车回收管理办法实施细则》第九条,申请办理报废汽车回收许可证的企业,需提供以下证件:
(一)设立申请报告(应当载明申请企业的名称、法定代表人、注册资本、住所、拆解场所、统一社会信用代码等内容)
(二)申请企业《营业执照》
(三)申请企业章程
(四)申请企业法定代表人身份证或者其他有效身份证件
(五)拆解经营场地土地使用权、房屋产权证明或者租期10年以上的土地租赁合同或者土地使用权出租合同及房屋租赁证明材料
(六)申请企业购置或者以融资租赁方式获取的用于报废机动车拆解和污染防治的设施、设备清单,以及发票或者融资租赁合同等所有权证明文件
(七)生态环境主管部门出具的建设项目环境影响评价文件的审批文件
(八)申请企业高级管理和专业技术人员名单;(一般指报废拆解工专项技术证和动力蓄电池回收处置专项技术证)
(九)申请企业拆解操作规范、安全规程和固体废物利用处置方案上述材料可以通过政府信息系统获取的,审核机关可不再要求申请企业提供。
第二步:等待资料审核
省级商务主管部门会对收到的资质认定申请材料进行审核,对材料齐全、符合法定形式的,将受理申请;对材料不齐全或者不符合法定形式的,在收到申请之日起5个工作日内会告知申请报废汽车回收许可证的企业需要补正的内容。省级商务主管部门可以委托拆解经营场地所在地地(市)级商务主管部门对申请材料是否齐全、符合法定形式进行审核。
第三步:现场验收评审
省级商务主管部门受理报废汽车回收企业的资质认定申请后,将组织成立专家组对申请企业进行现场验收评审。
省级商务主管部门将派遣由报废机动车拆解、生态环境保护、财务等相关领域专业技术人员组成的5人以上的专家组,到申请企业进行现场验收评审并填写《现场验收评审意见表》。
第四步:公示结果
申请报废汽车回收许可证企业符合资质认定条件的,在省级商务主管部门网站和“全国汽车流通信息管理应用服务”系统予以公示,公示期不少于5个工作日。公示期间,对申请有异议的,省级商务主管部门应当根据需要通过组织听证、专家复评复审等对异议进行核实。
第五步:颁发报废汽车回收许可证
如果对报废汽车回收企业提交的资料以及现场验收结果无异议,省级商务主管部门会在“全国汽车流通信息管理应用服务”系统对申请予以通过,创建企业账户并颁发《报废机动车回收拆解企业资质认定证书》(以下简称《资质认定书》)。通过后省级商务主管部门会及时将本行政区域内取得资质认定的回收拆解企业名单向社会公布。对申请不符合资质认定条件的,省级商务主管部门会作出不予资质认定的决定并书面说明理由。
办理报废汽车回收许可证要多久
根据《报废机动车回收管理办法实施细则》第十三条省级商务主管部门应当自受理资质认定申请之日起20个工作日内,会完成审查工作并作出相关决定。20个工作日内不能作出决定的,经省级商务主管部门负责人批准,可以延长10个工作日,并应当将延长期限的理由告知申请企业。现场验收评审、听证等所需时间不计算在本条规定的期限内。省级商务主管部门应当将所需时间书面告知申请企业。
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