承认耶路撒冷为以色列首都

2000年戴维营和谈，克林顿总统和巴拉克总理全力以赴，试图毕其功于一役，一举解决拖延了几十年的以巴冲突，结果功亏一篑，中东大局从此全面糜烂。亏在哪里？就亏在耶路撒冷地位问题！

简而言之，那次谈判，举凡世人耳熟能详的冲突问题，比如土地问题、难民问题、安全问题，等等，双方均以达成共识或可望达成共识。唯一完全无法交流的便是耶路撒冷圣殿山的主权归属问题。这块总共0.15平方公里大小的山头成了压垮中东和平的最后一根稻草。

美国为此提出了一个“分层主权论”，也就是圣殿山地表主权归巴勒斯坦，因为上边有清真寺；地下主权归以色列，因为地下是古代犹太教建造的两个圣殿的遗址。结果以色列同意，阿拉法特则冲着克林顿大叫：“你怎么不把美国主权分了？”旁边的国务卿奥尔布赖特出来打圆场，向阿拉法特保证如果和平达成，美国将全力帮助巴勒斯坦发展经济，阿拉法特对此的回答是：“谁要你的钱？”

谈判崩溃之后，巴勒斯坦人发动了对以色列的大规模恐怖袭击，但美国以色列的和平努力并未停止。不久，一个“共享主权”方案又送到了阿拉法特面前。该方案提出圣殿山主权由十三国共有，除以巴之外，还有联合国安理会的五个常任理事国，以及另外六个阿拉伯国家。该方案据说是已经获得海湾阿拉伯国家和埃及的认可，但阿拉法特在考虑了一夜之后仍然拒绝了，坚持巴勒斯坦独霸整个圣殿山。那一夜他想了些什么我们不知道，我们知道的是成千上万的以巴民众为此血溅圣地，中东和平进程从此夭折。

2011年，我参加第三届以色列总统会议。会上有个以巴和平讨论组，参加者包括以色列、巴勒斯坦和美国相关学者。讨论开始时气氛良好，各方都表达了对和平的向往。随后以色列学者发言，指出以巴和谈，必须搞清楚哪些问题是可谈的，哪些问题是不可谈。由于他没具体讲，大家都没在意。随后美国学者发言，谈和谈的具体问题，当谈到划分圣殿山主权时，那位巴勒斯坦学者突然跳了起来，大叫：“谁敢划分我们的圣地，我们就跟他拼命！”声调之高，神态之可怕，把全场都吓了一跳。以色列学者却大笑起来，连说：“我刚才说什么来着？我刚才说什么来着？”

至此我才明白，“圣殿山主权”不可谈判，不是阿拉法特一个人的主意，即使是以“和平人士”自我标榜的巴勒斯坦知识分子，一碰到这个问题也会立即丧失理性。

历次以巴和谈，都是从容易的、双方能够达成共识的问题谈起，希望在这些问题上的进展能够产生良好的气氛，帮助解决疑难问题。然而这个逻辑对巴勒斯坦人来说根本行不通。这也就是为什么以巴和谈无论怎样谈，最终都只能以失败结局。

以巴和谈要成功，只有一个办法，那就是从最难的问题谈起，从“不可谈”的问题谈起！“不可谈”的问题怎么会变成“可谈的”呢？这个光有言辞就不够了，要有行动！在圣殿山问题上，必须让巴勒斯坦人明白，现在不肯跟以色列人分享圣殿山主权，再过些年，以色列将理直气壮地独享圣殿山。

这就是为什么我称川普的承认耶路撒冷（不只是西耶路撒冷）为以色列首都的行动为“胜负手”的原因！川普看起来大大咧咧，看问题却一针见血，行动尤其雷厉风行，单刀直入抓要害，可以说是近几十年来罕见的政治高手。

整部以阿谈判历史，就是一部阿拉伯人的各种“不可谈”的底线被不断打破的历史！“以色列建国”从不可谈到可谈，“巴勒斯坦难民回归权”从不可谈到可谈，“土地交换原则”从不可谈到可谈，每一步都有以色列国防军的不世战功在前边铺路，都不是仅凭甜言蜜语或经济实惠就可以获得的。

好在在我们能够理解的范围内，圣殿山问题已经是最后一个“不可谈”问题了，中东和平或许并非毫无希望。祝川普成功！

张平2017年12月7日 于特拉维夫