近日，有读者反映《国民经济行业分类》以及《国民经济行业分类》的注释中均查询不到口罩字样，因此提出两个疑问。
一、生产、销售口罩应当如何拟定经营范围表述？
二、生产、销售口罩应当选择何种行业分类？
实际上，这一问题并非什么难题，《国民经济行业分类》是用于参照的工具，实际上包含的文字表述是很少的，这一国家标准并非为拟定经营范围而编撰，而是为了对国民经济进行分类。
按照规定，仅大中小类的名称可以参照作为经营范围使用，但在工作中，面对企业群众的个性化需求，登记机关往往会突破规定原文，使用《国民经济行业分类注释》中的词语作为经营范围表述。这从服务群众角度来说，并无不当。
而且，需要注意的是，我们在工作中经常使用胡老师开发的辅助查询软件，查询的并不是《国民经济行业分类》国家标准，而是标准的注释。二者虽在内容上有包含关系，但存在本质区别，登记注册工作者应当明确知道二者均无强制力，而且二者法律效力并不相同。
回到本文的问题，《分类》没有口罩，《注释》也没有口罩，咋办？
我们查询了《国民经济行业分类》，力图对上述问题找到答案。本文提出的仅为建议，读者自行决定是否认可。
一、生产、销售口罩应当如何拟定经营范围表述？
生产口罩对经营范围并无具体要求，没有前置许可，仅生产医用口罩有后置许可，因此直接写生产口罩、销售口罩并无大碍。如申请人有具体要求，申请的经营范围含有“医用”“一次性”“外科”“防护”等词语，也没有问题。
要明确的是，《国民经济行业分类》以及其注释并不可能涵盖地球上所有物品，对其中不存在的表述，完全可以依据法律法规、政策文件、行业习惯、专业文献甚至公认的生活常识等拟定经营范围。
二、生产、销售口罩应当选择何种行业分类？
因口罩存在医用和生活用两种，其生产和销售按照《国民经济行业分类》也属于不同类别。
医用口罩属于医疗器械，其制造建议为C2770卫生材料及医药用品制造，其销售建议为F5154医疗用品及器材批发或F5254医疗用品及器材零售。
生活用口罩其制造建议为C1789其他产业用纺织制成品制造，其销售建议为F5131纺织品、针织品及原料批发以及对应的F5231分类。
以上问题并非法律问题，而是工具的使用问题，草草成文，欢迎留言指正。
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