九龙坡区立足“东城西乡、半城半乡”独特优势，坚持把城乡融合发展作为全面推进乡村振兴的重要力量，深入挖掘乡村资源，科学规划“一环一廊四片六村”总体布局，推动形成城乡治理共建共治共享新格局，获批首批全国农村社区治理实验区、全市首个统筹城乡综合配套改革先行示范区，建成市级美丽宜居乡村11个，国家级乡村治理示范村1个。
一、激发乡村自治“人”因子。聚焦全面激发群众参与乡村治理的积极性，大力推进党建引领下的“三治”融合发展，实现人人参与的良好局面。一是强引领让群众融进来。大力推进党支部标准化建设，开设“头雁”讲坛，采取专题培训、到示范村挂职等方式，充分发挥农村党员带头作用，着力把党组织政治优势、组织优势、群众优势转化为治理效能。目前，回引的91名本土大学生已有66人进入村支“两委”班子，100%实现了村书记、主任“一肩挑”，华岩镇民安华福社区党委荣获全国先进基层党组织称号。二是优自治让群众动起来。全面施行乡村治理积分制，大力推广“三事分流”，畅通“三事”解决渠道，孵化培育包括环境保护、社区服务、文化娱乐等社会组织队伍20支，总结推广“老杨群工”群众工作法。“老杨群工”已延伸到基层每个“神经末梢”，建立起区级“老杨群工中心”1个、镇级“老杨群工站”13个、村级“老杨群工室”156个、“老杨群工点”3000多个。三是引资本让群众富起来。大力引入社会专业力量，积极成立社会组织，着力推动社会资本进入农村。鼓励有条件的工商企业向种养大户、农民专业合作社、家庭农场输入资金、技术和现代化经营管理模式，切实以资本鼓起农民腰包，陶家镇九龙村通过“三变”改革，村党支部领办九慧珑股份有限公司，全村406人入股，年人均分红5000余元。
二、打造乡村宜居“靓”效应。坚持全域推进、全项治理、全民参与、全季保持，全力打造都市美丽乡村。一是突出“建好”，保乡村“底色”。坚持科学规划村庄建设，强化涉农资金统筹整合，大力开展农村基础设施建设，切实补齐乡村建设短板。水、电、气、网均通村到户，公共照明路灯全覆盖主要居民点，农村无害化卫生厕所普及率92%，行政村生活垃圾有效治理率、“四好农村路”通达率通畅率均达100%。建成绿色示范村13个，成功推广“美丽乡村精品线路”10余条，荣获“全国休闲农业暨乡村旅游示范区”“全国美丽乡村创建先进区”称号。二是突出“治好”，增乡村“亮色”。开展四季村庄清洁行动，逐村逐户拉网摸排，层层建立问题清单、任务清单和责任清单，推行保洁员生活垃圾清理岗，组建以“五老”人员、人大代表、村民小组长、妇女小组长为主体的监督评议岗，全面发动村民整治公共空间和庭院环境，每月评选“清洁文明户”，调动全员参与环境综合整治积极性。三是突出“管好”，提乡村“成色”。建立健全农村人居环境管护机制，将人居环境整治内容纳入村规民约，逐步引导村民共同参与人居环境整治，推动农村人居环境改善常态化、制度化、持续化、精细化。建立“河长+警长+检察长”协作模式，形成以河长水务执法为主体、警长警力支援为保障、检察长检察监督为后盾的管河护河机制，跳蹬河综合整治获评市“十大生态修复案例”。
三、注入乡村治理“法”效能。强化乡村司法保障，教育引导农村干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，维护乡村和谐稳定。一是聚焦“有法可找”，强化法律服务供给。健全完善乡村公共法律服务体系，开通“12348”公共法律服务咨询热线，依托镇公共法律服务工作站、公共法律援助服务所，2021年以来，为留守儿童、农民工和妇女等弱势群体提供法律援助790次。建立公共法律服务中心1个、工作站13个、工作室156个，实现三级公共法律服务全覆盖。配备村（居）法律顾问116名，服务村（居）156个。二是聚焦“遇事找法”，营造乡村法治氛围。组建普法讲师团，开展乡村“法律明白人”培养工程、“千万市民学法律”“法律进乡村”等各类普法活动，惠及群众20万余人。打造法治宣传栏、法治文化长廊、法治学校、法律图书角等法治文化阵地，通过法治讲堂等方式，将法治文化元素融入美丽乡村建设，提升村民的法律意识，创建“重庆市民主法治示范村”11个，西彭镇长石村、铜罐驿镇黄金堡村获评市级乡村治理示范村。三是聚焦“调解靠法”，筑牢人民调解根基。健全完善诉调、访调、警调、复调等“多调对接”机制，推广“人、法、德、理、事”矛盾调解“五字法”，打造“老杨群工+N”品牌，拓展建设“老杨群工+法官工作室”“老杨群工+莎姐”“老杨群工+枫桥式派出所”等工作方法。加强对人民调解组织指导管理，定期排查矛盾纠纷，限时调解，切实把矛盾纠纷化解在萌芽阶段，成功调解矛盾纠纷3000余件。
四、激活乡村文明“德”力量。坚持以“善”文化为主线，以提升村级服务综合能力为抓手，以文化人、成风化俗，着力形成向上向善的社会风气。一是持续践行核心价值观。依托丰富载体，开展议家风、立家训、传家礼、评家庭等文明实践活动，以“身边事教育身边人”，唤起群众内心的道德明觉，营造崇德向善、诚信友爱的社会风尚。建好用好乡村复兴少年宫，将培育和践行核心价值观与课堂教学、校园文化、日常行为规范等紧密融合。累计建设新时代文明实践中心、所、站172个。二是持续培育精神文明。完成村规民约修订，完善村民议事会、道德评议会、禁赌禁毒会、红白理事会管理制度。打造“一村一品”文化活动品牌，推进“云平台”点单派单等创新机制，常态化开展新时代文明实践“六讲”志愿服务活动。华岩镇全民阅读基地、退溪书屋24小时自助图书馆已建成并投入使用。铜罐驿镇英雄湾乡村振兴培训学院已开班16期，培训1500余人。全区现有全国文明镇2个，全国文明村1个，市级文明村镇13个，区级文明村34个，创建率达75.4%。三是持续选树先进典型。组建乡贤智囊团、乡贤帮带团，开设专家课堂、田间学堂，培育带动致富能手，开展乡贤讲故事、名嘴院坝会等活动。积极开展九龙好人、最美铜罐人、感动西彭、点赞好乡邻等评选活动，推出一批农村道德典型，西彭镇陈丽芳家庭获评全国文明家庭。
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