用市场化思维及手段回收地沟油

2012年03月26日
来源：求是理论网 作者：于文军	字号：『 大字体 中字体 小字体 』 我要评论

　　针对郑州一些小作坊利用餐厨废弃物非法提炼地沟油的乱象，河南去年出台了《固体废物污染环境防治条例》，试图以官方指定企业收购餐厨垃圾的形式，防止地沟油重回餐桌。不料，此举遭到饭店集体抵制。持证回收的单位由于利润低，无法给餐饮企业付费；非法回收的单位，可以给出高价，一些餐饮企业自发将餐厨垃圾卖给后者。（３月２５日《工人日报》）

　　郑州官方的做法是积极的，初衷是值得称道的。问题出在：以为为百姓食品安全做好事就能畅通无阻，而忽略了用市场化的思维及手段解决问题。

　　官方指定的专业回收队可能确实利润薄，但肯定有利润，如果没有利润，非法的回收队不可能支付给饭店那么可观的收油钱。既然如此，官方指定的专业回收就应当向饭店支付收油钱，白拿是不对的。饭店的餐厨垃圾可能日后流向百姓的餐桌，但不必然流向百姓的餐桌，也可能成为猪饲料，成为提炼工业用品的原料，等等。饭店的餐厨垃圾不是毒品，不是国家的管控品，从这两个角度看，饭店的餐厨垃圾是饭店的合法拥有的、能赚取收益的资源，有不容干涉的处置权。饭店不让白拿，卖给出高价的回收队，也无可厚非啊。

　　因而，若想让饭店心甘情愿地把餐厨垃圾让专业的回收队拿去，当地政府可以向提供餐厨垃圾的饭店发放补贴。也可以向专业的回收队发放补贴，以弥补其经济利益，调动其回收餐厨垃圾的积极性。

　　市场经济条件下，政府对危害百姓食品安全的乱象要双管齐下，行政与市场手段并用。只用其中一个而忽视另一个，甚至以为我是为百姓办好事就一定能够得到支持和响应，无疑是认识误区。河南正规地沟油回收遭“集体抵制”就说明了这一点，对其它城市，具有警示意义。因而，在治理涉及百姓利益的问题上，政府当多运用市场化思维及手段，这对政府的智慧是个考验。