中国石化集团公司河南石油勘探局
河南油田隶属于中国石化集团公司，是中国石化集团河南石油勘探局和中国石化股份有限公司河南油田分公司的总称，是以油气生产为主，集油气勘探、开发、炼油化工、施工作业、辅助生产等专业门类齐全的国有大一类企业。HSE工作是石化企业永恒的主题，全员HSE培训是中石化推行HSE工作的重要环节。油田设有安全环保监察处，各二级单位设有环保科。油田HSE培训部设在人力资源开发中心，河南油田作为中石化上游企业HSE工作的试点单位，人力资源开发中心2003年5月首批获得国家二级安全生产培训机构资质。油田安全培训工作始终以“紧跟企业发展主题，服务油田现实需要”为指导思想，围绕HSE体系的建立运行，抓培训、紧扣实用、紧联实效、紧贴实际，不断探索工作新思路和培训教学新方法，培训工作不断取得新成效，油田安全培训真正成为了油田HSE长效发展的推动器。
一、油田从安全培训教师素质入手，严抓“教师、教材、基地、教研、过程管理”五个环节，不断创新培训，逐步实现了课程紧贴实际、内容紧扣实用，培训紧联实效，培训质量稳步提升。
一是抓教师队伍建设。为了提高培训的针对性和实效性，油田选聘了40名油田内外专家型兼职教师以充实油田安全培训教师队伍。根据现代培训的新特点、新要求，油田积极组织专兼职教师的学习交流会、质量研讨会、教法创新竞赛等活动，邀请国内知名专家讲授培训技巧，促进教师学习运用现代培训使用新方法。同时有计划地组织教师到一线调研、观摩、了解生产操作流程，今年先后组织12名教师下厂现场学习，增加现场实践经验。为了及时更新大家的安全知识，提高教师现代安全培训教学水平，先后选派15名骨干教师到国家安监总局培训中心、中石化管理干部学院、省安监局培训中心等学习培训。
二是抓培训教材建设。根据国家大纲、标准，结合油田HSE管理实际，他们组织人员编写了五个层次的HSE培训大纲和考核标准。在此基础上，编写了“油田领导干部、专兼职HSE管理人员”两套HSE管理教材和“硫化氢防护、钻井、物探、采油、集输、驾驶、井下作业”七套岗位HSE培训教材，目前这些教材已经由中石化出版社印刷发行。同时，我们还组织编写了《“三违”人员培训教材》、《基层干部HSE培训教材》、《承包商HSE培训教材》等数十种培训教材，制作了多部重大应急预案多媒体教学片，分类编写了电气、起重工等5个系列故事案例集，开发了锅炉、起重仿真教学软件，较好地满足了HSE培训和全员HSE学习的需要。
三是抓培训基地建设。本着“局投入一部分，中心自筹一部分”的原则，先后购入空气呼吸器、心肺复苏模拟人、电工实验仪器操作台等，筹建了硫化氢防护设备陈列室、烟雾室、卫生救护室、厂内机动车驾驶训练（考核）场等。同时充分利用电工、焊工等8个“厂校联合实训基地”，扎实有效地开展安全技能培训工作。
四是抓培训教研工作。几年来，油田安全培训工作积极引入现代培训理念，持续不断地推进培训创新，2006年开展“优质课大赛”，2007年开展“互动式教学大赛”，2008年开展“培训教学方法创新大赛”，一年一个主题，引导并促进教师转变观念，创新培训方法。一是创新课堂教学方法。推行“三三制”培训模式，“讲授、训练、交流”三位一体、有机结合，教师在培训中发挥主导作用，改变单一的灌输式教学，采用讨论式、互动式、案例式、现场教学等适应学员特点的培训方法，充分调动学员学习的积极性。在课堂中，组织学员剖析案例，现身说法，交流答疑，增强培训效果。二是充分开发学员资源。注意把学员实际工作中的经验、教训和问题，作为宝贵的培训资源，拿到课堂研讨，在交流中相互借鉴，经验共享。通过灵活多样的方式，充分开发学员资源，让学员“动”起来，课堂“活”起来，素材“真”起来，效果“实”下来，较好地发挥了学员在培训中的主体作用。《安全培训新教法探讨》被评为2008年度油田培训研究成果一等奖。[Xkzi_PageBreak]
五是抓培训过程管理。在安全培训过程管理中，实行“五步走”管理法。
第一步是培训需求环节：教师深入到生产单位，收集一线职工在安全管理和工作中需要解决的热点、难点问题，为设计培训方案提供依据。
第二步是设计培训环节：HSE培训根据大纲规定和单位需求，以用定学，按需施培，对培训目标、内容、教师选聘等进行充分论证，重点项目邀请专家指导，听取安全管理专家和技术人员的意见。所有安全培训方案均由安全培训科主管科长、培训部门主管教学领导、送培单位人力资源管理部门负责人预审合格后，报局安全处专业审核，最后工人培训报人力资源处、干部培训报党委组织部培训管理科审核签批后实施培训。为了更好服务于现场和实现培训的针对性，对学员集中的钻井公司、井下作业处等一线单位，油田实行单独办班。
第三步是培训督控环节：严格从培训授课、服务、考核等环节培训过程管理。人力资源开发中心设立专门的培训督导室，进行培训评价考核。采用专兼督导人员相结合的方式，对授课教师进行不定时随机听课，及时指导培训教学。同时油田每年还专门组织全局性培训工作座谈会，听取送培单位的意见和建议。三年来，参训学员综合满意率均在95％以上。
第四步是培训考核环节：多年来，油田坚持严格的脱产安全培训的管理要求，注重培训考核。在今年3－7月对全油田2137人的基层干部安全培训工作中，在对受培学员通用基础知识和专业安全技能两个阶段考核中，他们全部采取了安全培训考核学员实行单人单桌按号入座的考核现场，无身份证和培训学时不满80％者不得入场考核现场，收到了良好的实效。在今后的所有HSE培训工作中，特别在前线人员安全培训考核工作中也应推广这一做法，以杜绝学员没培训就参加考核、替考、漏考、作弊抄袭等现象的发生。
第五步是培训办证发放环节：油田所有培训证件的管理实施严格管理，通过督控培训过程、核查培训档案资料等主要环节，培训科长、主管培训领导预审合格后，报局培训主管部门（工人报局人力资源处、干部报局党委组织部）审核合格后盖油田培训专用章后发证。各培训单位对培训证件的发放情况实施单位培训部门主管人员集中领取，领证人员领证签字，严格证件档案管理，严防证书管理环节出现任何问题。
油田安全培训工作一直非常严谨认真，2005年9月在黄山举行的全国安全培训经验交流会上，油田作为典型先进单位进行了经验交流，HSE培训部连续六年获得局HSE先进部门。[Xkzi_PageBreak]
二、油田安全培训工作分层次实施，务求培训实效，重点做好以下六个类别的HSE培训。
1.领导干部（HSE管理的核心层）HSE培训
培训重点是增强责任意识。他们根据国家、集团公司和企业的安全生产实际，及时进行HSE法律法规、领导HSE责任制、HSE管理先进经验、HSE应急技能等方面的培训，强化领导干部HSE责任意识，提高依法决策、依法管理能力主。自2003年发布推进HSE体系以来，他们坚持每年确定一个主题，采用内外专家相结合的方式，对现职局、厂领导干部进行每年度的HSE培训。去年他们一是组织了油田HSE专家对领导干部进行了新版体系的宣贯教育。二是邀请了国家安全专家罗云教授、杜邦公司安全总监戴维明博士莅临油田讲授国家安全形势与HSE文化建设以及国外企业HSE建设的成功做法和先进经验。今年面对涉外市场的不断拓展，他们邀请了外交部专家讲授境外风险防范，油田负责安全工作的副局长和局副总师亲自上课，认真剖析油田HSE风险，研讨风险防范措施。由于每年的剖析都紧扣油田生产的HSE需求、紧抓安全检查问题的“四不放过”，研讨管理难题，真正使培训务求实效。
2.管理人员（HSE管理落实和执行的关键层）HSE培训
培训重点是提高管理技能。他们重点抓好了两类人员的HSE培训：
一是HSE职能部门专管人员。重点进行HSE责任意识、HSE管理技术、最新HSE标准、现场应急处置技能等培训，达到懂专业、会管理、能够检查出深层次的要求，提高综合监督能力。
二是基层管理人员。着重开展动火、动土、临时用电、高处作业、进入受限空间作业等特殊作业规定培训和全员危害识别、直接作业管理、作业指导书编制、基层检查规范、HSE识别系统建设、应急管理、现场急救逃生七项技能轮训，解决能负责、知规定、懂方法、会检查的问题，提高现场把关能力。在基层管理人员中，我们对基层班组管理、重点要管理人员进行了重点培训。组织专家编写了《油田班组HSE读本》，在全局发放三万多本，对全局的所有班组长、基层干部进行强化培训。自2005年以来，全局1005名重点要害部门管理人员、3000多名班组长、全部接受了培训并取得了上岗资格证。今年，结合集团公司“我要安全”主题活动，油田组织基层HSE培训研讨会，探讨加强基层HSE培训和方式、方法。随后组织专家编写了《基层干部HSE培训教材》。自3月份开始，历经4个月的时间，共组织完成了26期，33个培训班，共有2314名学员（其中含新疆4个班，159人）参加了培训考核，通过培训，使基层干部强化了HSE应知应会，提高了HSE履职意识和能力，从而促进了全员HSE知识学习和HSE技能的全面提升。同时根据境外市场不断拓展的实际，每年都举办境内（外）施工队伍管理人员培训班。自2006年至今，共办班28期，培训近2000人次。通过对关键环节管理人员的培训，夯实了HSE三基工作，增强了基层HSE风险控制水平。
3.岗位操作及服务人员（HSE管理的执行操作层）HSE培训
培训重点是提高执行操作力。这个层面有两类人员：
一是企业职工全员。重在进行HSE基本意识、危害识别方法、HSE操作技能、应急和自救呼救技能等培训，强化员工自身素质，提高岗位处置能力。他们运用“全员轮训、危害识别、岗位演练、技能考评”四位一体的方法来强化员工的技能训练。去年重点开展了危害识别知识和技术培训，让员工明确危害识别的重要意义，教会识别的基本方法。今年重点进行岗位七项基本技能轮训，使员工普遍掌握了空气呼吸器及消防器材使用、心肺复苏术、现场急救及搬运等技能。[Xkzi_PageBreak]
二是特殊作业人员。他们按照培训大纲严格组织了电工作业、锅炉作业、登高架设作业、金属焊割作业、起重机械作业、压力容器操作、厂内机动车驾驶、危险化学品等9个国家通用工种和特殊作业人员的培训工作。同时，我们结合油田实际开展了钻井、井下（试油）作业、输油作业、硫化氢防护技术、监火员等5个专业的企业特殊作业人员培训。在特种作业人员培训中，他们在抓好理论教学的同时，重点放在安全技能训练上。在安全实训中，我们严格按照“三步”来进行，即：第一步是教师讲解、演示，第二步是学员训练、教师纠偏，第三步是按照标准严格考核，确保培训学员人人过关。同时在培训过程中，结合基层队HSE作业指导书和重点要害部门应急处置程序，重点加强了本工种应急知识和能力培训。
4.“三违”人员培训
油田对日常检查发现的违章人员、举报核实的违章人员、油田《安全情况通报》典型问题中有致命违章、严重违章和事故及险兆事件负有责任的人员定期组织集中培训。培训重点内容是HSE法律法规、规章制度、安全生产禁令等。充分采用现场情景再现、案例分析、事故预想等方式，教育员工引以为戒，自觉从严。2006年至2009年共举办“三违”人员培训班六期，培训二百六十多人。通过对“三违”人员纠偏性培训，从根本上做到了事件（隐患）的“四不放过”，将事故苗头控制在萌芽状态。
5.承包商队伍HSE培训
承包商队伍的管理，一直是他们HSE管理的最薄弱环节。为提高培训的针对性和实效性，今年油田组织专家编写了《承包商HSE教材》，培训内容主要是有关HSE法规制度；施工作业场所的主要危害因素；作业许可管理等。2006年以来，他们组织承包商培训班8个，培训人员600多人。培训过程中，他们充分采用了案例教学、座谈会（邀请有关管理部门人员参与）等方式，增强了培训效果，提高了承包商管理人员的HSE管理技能。
6.新分大学生及企业新录用人员HSE培训
根据新分大学生及企业新录用人员不熟悉油田工作特点，对行业HSE风险认识不足的特点，他们将国家法律法规、集团公司安全规章制度（安全生产禁令）、油田危害识别与风险控制、应急逃生技能、典型事故案例分析等作为主要培训内容。近三年，我们共培训这类人员近千人。
正是因这他们一贯坚持按需施培的原则，大大增强了HSE培训的针对性和实效性，HSE培训的有效展开使得油田“三违”现象逐步削减，安全形势持续保持良好态势。
（2009年全省安全生产培训工作座谈会经验交流材料）
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