老龄化少子化严重 日本寻求破解兵员匮乏难题之策

高素质兵员是一国军力的关键要素，一旦国家人口结构发生重大变动，无疑将对前者的数量、质量产生深远影响，这在日本自卫队身上体现得尤为突出。

日本社会和自卫队"缺人"

1975年以来，日本逐步进入老龄化社会，根据总务省调查显示，2016年日本65岁及以上老年人口达到3461万人，占总人口的比例为27.3%，较10年增加近800万人，社会养老成本大幅增加。

愈演愈烈的"少子化"趋势可以说是当下日本社会面临的最严峻问题。按照现代人口学理论，如果一个国家要保持人口正常更迭，数量基本稳定，需要把总和生育率（指育龄期间每名妇女平均生育子女数）维持在2.1。日本这一数值1975年跌破2.0后，近年已降至1.3左右，同时期0至14岁人口数量持续缓慢下降，导致日本总人口从2005年开始减少（由1.27亿降至目前的1.26亿）。而作为发达国家，日本社会运行模式相对稳定，也意味着低生育率趋势不会轻易改变，未来几十年日本"少子高龄化"进程还将持续。

图为日本自卫队

相应的，日本自卫队的应征人数也不断减少，防卫省发布的《2018年度防卫白皮书》（以下简称《白皮书》）指出，自卫队总需求员额为24.7万人，但实际在职人数只有22.67万，满编率为91%，缺员2万余人，这对日本防务建设构成了重大挑战。

此外，随着越来越多受过良好教育的日本青年追求高薪酬，这部分人毕业后更倾向于去待遇优厚的跨国企业工作，而不是选择"性价比"一般的自卫队。再加上二战结束以来，日本民众长期过着和平富庶的生活，对于从事"玩枪弄炮"的职业意愿弱化，也在一定程度上影响到年轻人的工作取向。