“走程序”不“走形式”才能让民意飞

 

去年12月29日，杭州市规划局就一起“绿地变高楼”事件，举行了一场听证会。本意是听取周边居民的意见，没想到这场官民之间的对话不仅没有达成满意的结果，最后竟演变成一场闹剧，面对着居民种种犀利的提问，官员避而不谈，最后不顾现场居民的强烈反对，单方面宣布会议结束，“落荒而逃”。（8日华西都市报）

http://politics.people.com.cn/GB/14562/13681036.html

对于杭州规划局来说，这的确是一次很没面子、很狼狈的价格听证会，没想到听证代表有备而来，狠狠地将了自己一军，原以为走下形式就可以付诸实施的“绿地变高楼”听证会，如此尴尬收场，显然出乎意外。而对于公众来说，却实在很给力，听证代表向来都是人微言轻，杭州市民终于潇洒“走一回”。

政府重大决策事项，必须经过民主听证程序，广泛征求民众和社会各界意见，这是推行政务公开和民主政治的必然要求。然而，一些地方并不真诚听取群众意见，虚心接受社会监督，“走程序”成了“走形式”、“走过场”，听证会成了“忽悠会”、“糊弄会”，官方引用法条砸自己的脚，面对代表质问一问三不应，可谓极致的样板。

听证代表“气走”规划局官员，显然给官员上了一堂民主、法制课，在民主、法治社会，公众越来越知法、懂法，而且善于运用法律武器保护自己的合法权益，而不象过去的“法盲”那样容易忽悠和愚弄了，这要求官员一方面具有听政于民、问计于民的诚意，另一方面要熟悉、掌握政策法规，而不能以其昏昏，使人昭昭，更重要的是要将决策、行政、执法行为关进法治的笼子。否则，根本经不起民众的推敲和民意的质询，有损官方形象和公信力。

其实，跟不少地方的听证都是官方业已定调，只是做做样子一样，杭州的“绿地变高楼”也是根据当地政府要求作出的变更，已经是板上钉钉的事情，正因为如此，规划局官员面对民众“发难”，也就只能保持沉默，最后溜之大吉。显然，听证代表虽然“气走”了规划官员，却未必能够撼动规划违规变更的结果。因此，“最给力听证会”尽管令人振奋，充其量只是个灰色幽默，至多只是向听证形式化宣战的一个小小胜利，要取得实质性的突破，尚须各方积极呼应，只有不走形式的走程序才能让民意飞，让听证回归其应有之义。