全力打造承接产业转移平台 努力成为新型工业化发展高地

市第十次党代会指出：全市要始终不渝地坚持工业化、城市化“双轮驱动”不动摇，要继续优先发展工业，以更大的力度推进工业立市战略；四大开发区要成为工业发展的主引擎、创新发展的新高地。巢湖经开区总量小、底子薄，要想在新一轮发展大潮中实现新发展、新跨越，必须科学定位、勇于担当，自我加压、负重赶超，全力打造东向发展“桥头堡”，努力成为新型工业化发展的重要平台。

以加快工业发展为目标，进一步推进发展提速。始终坚持“工业立区、工业强区”战略，把思想和行动统一到市党代会精神上来，把智慧和力量凝聚到开发区发展大局上来，把发展工业经济当作首要任务，以工业经济的壮大，推动经济社会实现加速发展，形成一切围绕工业、一切为了工业的发展氛围。今年，确保超额完成全年目标任务，各项主要经济指标实现45%以上的增幅；以“五步并作三步走，三年当成两年跨”的雄心和超常规、跨越式发展的决心，“十二五”末，力争实现地区生产总值200亿元，规模以上工业总产值500亿元，规模以上工业增加值140亿元，财政收入20亿元；实际引进省外资金300亿元，利用外资3亿美金，引进20亿元以上工业项目20个。

以加快扶优培强为途径，进一步推进改造提升。把扶优培强、改造提升作为加速发展的着力点，进一步强化帮扶力度，进一步完善联系企业、项目制度，及时解决困难问题；进一步强化技改投入，积极鼓励和扶持企业在现有厂区加大投入，开展技术升级、增产扩能；进一步强化科技创新，积极帮助企业申报科技创新扶持项目，加快省级企业技术中心和产学研合作平台建设；进一步强化激励机制，鼓励企业技术创新、增加投入、内涵改造、扩大生产。“十二五”期间，规上工业企业达到100家以上。

以强化招商引资为主线，进一步推进项目建设。把招引大项目作为加速发展的关键点，突出重点，主动出击，在创新举措上出实招、在招大引强上求实效。坚持产业导向，培育壮大汽车及零部件、新材料、家电配套等三大主导产业，在招商中重点倾斜，发展中逐步壮大，按照合肥的产业布局，深入研究，科学论证，进一步明确产业发展方向；争取高位推进，对在谈的重大项目进行认真梳理，对重点招商项目高位推动，给予政策支持，以增强投资者信心、提高招商效率；创新方式方法，在坚持以情招商、以商引商、重点地区和重点产业招商等有效方法的基础上，利用好合肥的招商信息资源，围绕提升新型工业化水平，突出大企业、大项目，切实把好投资规模、投资强度、环境保护、建设周期、技术含量五个关口，提高招商质量，逐步实现由大招商向招大商转变、由引资向选资转变，在提高合同履约率、资金到位率、项目达产率上下功夫，确保每年招引4个以上重大项目落户，带动主导产业壮大和发展。

    以基础设施建设为抓手，进一步推进平台打造。把破解融资瓶颈作为园区建设重中之重，抓好资产融资，加快基础建设，为项目入驻、开工建设、生产经营提供条件。进一步加快平台建设。一方面通过资本市场运作，拓宽融资渠道，完善申贷条件，积极争取金融机构贷款，抓好政府性投资的融资工作，发挥好融资功能和作用；另一方面通过存量资产来运作，加大投资公司资本规模，提高投资公司的信用级别和融资能力。同时，积极将存量土地规划作为政府出资，以出让方式注入诚信公司，或直接拍卖土地用于基础设施建设。进一步完善设施配套，继续加大基础设施建设投资力度，加快推进道路、供水、供电、供气、污水处理等基础设施配套，重点加快标准化厂房、公租房建设和征地拆迁、载体建设，为大项目落户提供承接平台。年内和明年确保完成100万平方米标准化厂房和4平方公里大项目承接载体建设任务，进一步增强项目承载力和吸引力。