第三章 公共产品理论
《公共经济学》学习题
一、
填空题：
1.区分公共产品与私人产品的基本标志是消费上的不同。
2.纯公共产品具有以下两个基本特征：非排他性 、 非竞争性。
3.萨缪尔森将纯公共产品和纯私人产品用数学公式表示：私人产品X=∑xi ，公共产品X= xi。
4.判断公共部门与私人部门一般依据三个标准：一是公共标准、二是职能标准、三是经费标准。
5.公共部门按照履行政府职能的不同情况，可分为狭义政府、广义政府、泛政府。
6.公共产品的生产方式大致有三种，分别是公共生产，公共提供；私人生产，公共提供；混合生产，混合提供。
7.公共选择即对非市场决策的经济学研究的经济学研究。
8.单峰偏好意味着人们最理想的结果只有一个。
二、
单项选择题：
1.公共产品提供后，在其效用覆盖区域内任何消费者对公共产品的消费都不影响其他人的消费，也不影响整个社会的利益，这即是（ ）。
A.非竞争性
B.非排他性
C.固定性
D.强制性
2.现实社会中纯公共产品非常少，大量存在的是仅具有公共产品部分特征的（）。
A.准公共产品
B.私人产品
C.优值品
D.劣值品
3.公共经济的主体是（ ）。
A.各级政府
B.国有企业
C.公安机关
D.公共部门
4.行政部门、法院、道路等主要采取( )。
A.公共生产，公共提供
B.私人生产，公共提供
C.混合生产，混合提供
D.私人生产，私人提供
5.电视台播放的由制片商制作的电视片等主要采取( )。
A.公共生产和公共提供
B.私人生产，公共提供
C.混合生产，混合提供
D.私人生产，私人提供
6.公共选择理论始于二战后的（ ）。
A.苏联
B.西方
C.中国
D.拉美
7.在以民主方式进行的公共选择过程中，最常见的投票原则是（ ）。
A.简单多数规则
B.打分制
C.数点原则
D.合格多数原则
8.政治家(政党)的追求目标是（ ）最大化。
A.个人效用
B.社会利益
C.经济效益A
D.选票数量
三、
多项选择题：
1.纯公共产品具有以下两个基本特征是（）。
A.非排他性
B.专门性
C.限制性
D.非竞争性
2.公共部门是相对于私人部门而言的，判断公共部门与私人部门一般依据三个标准( )。
A.人员标准
B.经费标准
C.职能标准
D.公共标准
3.公共部门按照履行政府职能的不同情况，可作如下界定（）。
A.狭义政府
B.广义政府
C.泛政府
D.国际组织
4.公共产品的生产大致有如下几种方式（）。
A.公共生产，公共提供
B.公共生产，私人提供
C.私人生产，公共提供
D.混合生产，混合提供
5.多数规则下投票结果有（）。
A单峰性
B.多峰性
C.唯一性
D.循环性
四、
名词解释：
1.公共产品：是指具有公共消费性质的产品或服务，公共产品是相对于私人产品而言的。区分公共产品与私人产品的基本标志，是消费上的不同。前者是公共消费或共同消费，是“每个人对这种产品的消费，并不能减少任何他人也对于该产品的消费”；后者则只是私人消费或个人消费。
2.准公共产品：亦称混合产品，是指具有有限的非竞争性或有限的非排他性的公共产品，它介于纯公共产品和私人产品之间，如教育、政府兴建的公园、拥挤的公路等都属于准公共产品。对于准公共产品的供给，在理论上应采取政府和市场共同分担的原则。在现实社会中，纯公共产品是非常少的，大量存在的是仅具有公共产品部分特征的准公共产品或混合产品。
3.私人产品：具有排他性和对抗性的产品就是私人产品。
4.非排他性：它是指当公共产品被提供后，其效用在不同的消费者之间不可分割，每一个人都“消费”了该产品；或者说，大家都共同享受到了该产品或服务的利益或好处。这时，要把不为公共产品付费的个人排除在外，要么是在技术上不可能，要么是排除成本费用过于昂贵而不可行。
5.非竞争性：亦称非对抗性，它是指公共产品提供后，在其效用覆盖区域内任何消费者对公共产品的消费都不影响他人的利益，也不影响整个社会的利益。
6.搭便车：由于公共产品的效用不可分，从而使大家都能享受收到该公共产品或服务的利益和好处。这样，必然在消费上带来“免费搭车者”。免费搭车的结果决定私人部门不愿意或不能够提供公共产品
7.公共生产：公共生产是指不按照市场机制生产方式进行生产，即使核算成本，也不是以追求利润为目标，其生产成本就是政府财政预算支出。
8.公共提供：是指政府通过税收的方式筹集资金，并向公众提供公共品，或者提供带有着强烈公共品色彩的混合产品。公共提供不通过市场机制的价格、交易和产权转移。例如行政部门、法院、道路等主要采取公共生产和公共提供。
9.混合提供：是指政府以成本价格为基础，通过政府补贴和向受益人收取一部分费用的方式来供给公共产品，适合混合供给的主要是混合产品或准公共产品，公共生产与私人生产、公共提供与私人提供往往交织在一起。
10.私人生产：由竞争的市场主体以追求利润极大化目标提供产品和劳务。
11.公共选择：公共选择即对非市场决策的经济学研究，或者说是对政府决策过程的经济分析。
12.单峰偏好：单峰偏好意味着人们最理想的结果只有一个
13.多峰偏好：多峰偏好则意味着人们最理想的结果不止一个。
五、
简答题：
1.简答公共产品的特征。
[参考答案]
答：纯公共产品具有以下两个基本特征：
（1）非排他性。它是指当公共产品被提供后，其效用在不同的消费者之间不可分割，每一个人都“消费”该产品；或者说，大家都共同享受到了该产品或服务的利益或好处。这时，要把不为公共产品付费的个人排除在外，要么是在技术上不可能，要么是排除成本费用过于昂贵而不可行。
（2）非竞争性。它是指公共产品提供后，在其效用覆盖区域内任何消费者对公共产品的消费都不影响他人的利益，也不影响整个社会的利益。
非竞争性具体有两方面含义：①边际生产成本为零。指原有的消费者在已有的公共产品数量下，新增加消费者该公共产品的边际生产成本为零。
②拥挤成本为零。每一个消费者的消费都不影响其他消费者的数量和质量。
2.如何判断公共部门？公共部门包括那些部分？
[参考答案]
答：公共部门是相对于私人部门而言的。判断公共部门与私人部门一般依据三个标准：一是公共标准，即以公共方式提供公共产品。二是职能标准，即执行着政府职能的某一方面，包括贯彻执行政府履行职能的方针、政策。三是经费标准，即依赖于政府的预算拨款或财政补贴的经费。可见，公共部门是指那些依赖政府的预算拨款或财政补贴的经费，执行着政府职能，并以公共方式提供公共产品和服务的部门。
公共部门按照履行政府职能的不同情况，可作如下界定：
（1）狭义政府，即中央政府及其所属的各部门。它是国家公共权力的行使者和代表者。
（2）广义政府，即一国所有政府部门的统称。它包括中央政府和地方政府及其所属的各部门。
（3）泛政府，即包括广义政府和公共企事业单位。
3.公共产品的生产方式有那些？
[参考答案]
答：（1）公共生产，公共提供；
（2）私人生产，公共提供
（3）混合生产，混合提供。
六、
论述题：
1.正确理解公共选择理论在公共产品提供中的应用。
[参考答案]
答：公共选择即对非市场决策的经济学研究，或者说是对政府决策过程的经济分析。
公共选择理论始于二战后的西方。随着凯恩斯主义的推行，政府对经济干预程度逐步深化，也使得政府决策过程越来越复杂，决策成本也不断提高，这就使得一些学者认识到，财政不是纯粹的经济问题而是具有强烈的政治色彩的，为此，有必要从政治的角度重新研究财政。于是，公共选择理论应运而生。布坎南“经济人”（即从个人的投人产出来分析政治家、政府官员的政策偏好）概念的确立，为公共选择论奠定了基础。
公共选择论认为，人们在交换中追求自身利益的规则也同样适用于政治领域。
布坎南的独到之处在于他打破了经济与政治、法律之间的界限，将它们融为一体，恢复了古典政治经济学的传统；他促使人们考虑从政治角度解决经济问题，填补政治经济学的缺口。
在西方社会，政治制度就像市场制度，政治家就像企业家，公民(选民)就像消费者，选举制度就像交易制度，选票就像货币。布坎南认为，政府的政策制定者(政治家、政府官员等)同经济入一样是有理性的、自私的人。他们就像在经济市场上一样在政治市场中追求着他们自己的最大利益一政治利益，而不管这些利益是否符合公共利益，尽管他们可能有反映“公共利益”的愿望，但这种愿望只不过是许多愿望之一罢了，同样，公民作为选民也是有理性的、自私的人，其选举行为也是以个人的成本---收益为基础。
单项选择题[参考答案]
题号 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
答案 | A | A | A | A | B | B | A | D |
多项选择题[参考答案]
题号 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
答案 | AD | BCD | ABC | ACD | CD |
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