九个头条网讯：10月11日，上海市政府发展研究中心牵头，组织召开了“面向未来30年的上海”系列的研讨会议。这次研讨会的主题是“未来30年上海城市发展愿景、功能特征及发展路径研究”。1980年代以来，每隔10年就有一次关于上海未来战略的大讨论。这已经是第四次。方向瞄准“全球城市”。目前有42个专题70多个高校和研究机构的研究团队参与其中。国务院发展研究中心和世界银行分别从国家战略和国际视野角度，对上海2050年的发展目标进行研究。
萨斯基娅·萨森(Saskia Sassen)是“全球城市”概念的提出者。她是哥伦比亚大学社会学教授，并任该校全球思想委员会主席。她拥有社会学、政治学、哲学、经济学等学科背景，在全球化和全球城市领域进行长期观察和深刻研究。
萨斯基娅·萨森于1991年出版的《全球城市》(The Global City)奠定了她的学术声誉。她的另一著作《全球经济中的城市》将在2014年被翻译成中文版。
萨森很早就向人们分析了“全球城市”的重要意义——尽管城市的面貌相似，专业分工却有巨大差异，作为跨国公司总部所在地的全球城市，影响着全球事务。比如，作为“全球城市”的上海，资源流动和集中于此，不断吸引着移民和投资，同时也带来人群分化、贫富差距等诸多问题。
那么，在萨森看来，应该怎样发展全球城市？全球城市应该具备的素质是什么？
1、全球化必须深深植根于地方来考虑发展交通、通讯
一般的关于经济全球化的文章，会设想存在某个超越地域性的空间，进而论证高流动性、全球通信，以及地方感和距离感的消失。我试图就一些突出的特征来解释“全球化”，这样就会看到一个全球经济体系的存在。全球化仅成为跨国公司和全球通信的特殊能力的一个功能。
与一般论述相比，“全球城市”这一概念的要点，是以地区与生产过程的归类来分析经济全球化，另外，还揭示了作为战略要地的全球城市对于施行这些实践的作用——即对“全球化”产生的作用。地区生产类型的发展，并不否定高流动性和权力的向心性。相反的，它彰显了一个事实：许多全球经济活动的必需资源不仅并非高流动的，还确实深深植根于地方。不过，“全球城市”也揭示了作为经济网络之“中心”的城市功能在流动性、互联性等领域的新发展。
2、世界城市属于历史性的影响，全球城市则在于经济、文化和它的消费职能是否全球化。
世界城市（World City）和全球城市的主要区别在于历史（历史的复杂度）和功能。今天，主要的全球城市大多数也是世界城市。但有些却不是，它们具有明显的差异。威尼斯是一个世界城市，但它绝对不是一个全球城市。迈阿密、洛杉矶与圣保罗不是世界城市，但却肯定是全球城市。
从刚刚列出的几个全球城市中，可以看到另一个特点，那就是每个城市都不一样。被全球化所同质化的是各类标准，城市的消费市场和艺术建筑看起来确实是标准化的，但从酒店到写字楼和机场，仍然有非常大的差异。全球城市的分工不同，在我的分析中，我觉得对于最为全球化、最为复杂的全球性行业——从金融、企业到博物馆、文化机构——来说，成为强大的全球城市的关键，在于专门化差异——专门化，而不只是一般的差别。
因此，北京与上海在复杂的专门化差异上面截然不同。也许它们的消费市场相同，但在高层次的经济和文化职能方面却不一样。或者，就上海和香港来说，两者都是重要的金融和经济中心，但差异很大，它们的文化差异也很大。认识到这些差异是非常重要的。
3、一个“全球城市”必须是某一种能发挥经济或社会功能的中心。
这些城市都有点像高水平的生产场所，它们只生产复杂的、专门化的知识型经济，比如关于金融市场、技术发展、高级会计以及法律诉讼等方面的专业知识。我们可以将全球城市看作是需要维持全球经济实践的工作类型集合。这项工作既包括富有魅力的内容，也包括边缘化内容。因此，可以将全球城市看作是全球化得以落实的地方，或者是将全球化“本土化”的地方。
更重要的是，这些城市形成了一个可见的“中心性新格局”——例如，芝加哥、上海和圣保罗等城市之间的联系，相比许多在上海的人及公司与中国遥远的西部地区所进行的联系，显得更加关系重大，甚至在中国的大城市之间，比如上海与武汉之间的联系也没有那么重要。
所以，这些城市不仅是一个区域（其定义是地理位置相邻相接）的中心，还扮演着将地理位置并不邻近但彼此联系密切的地点连接起来的角色。这些城市具有双重的地理存在，一个是以地方为中心，另一个则与该经济和社会带的跨区域网络相关。
4、全球城市影响世界发展除了靠经济生产和精英企业，更在于它能让弱势的劳工参与其中。
这个话题我从经济角度已经说得很多了。当我试图扩大该框架来分析全球化，包括分析所有涉及全球化经济（从金融专家到文职人员和街道清洁工）的成员时，我遇到了传统分析的另一个局限，即它只从市场和技术方面理解全球化，却没有考虑那些通常不被看作是在先进经济领域工作的工人。
我想强调的是，全球城市不仅具有经济生产功能，还对弱势劳工和领先企业具有政治生产功能。前者刚刚明白，他们也在全球经济这一背景下工作，而且他们的工作对最具战略意义的部门具有重大关系。而后者充当着推进新自由主义议程的非正式政治角色，使之成为政府政策的一部分。过去的20多年里，无论哪个政党当权，高盛和白宫关系极好，这是非常明显的例子。
继续回到弱势劳工这一主体。全球城市的工作和生活，为弱势劳工的行动和归属感塑造了可能性。了解全球城市，也就是理解那些在全球经济中占据次要角色成员的实践。
http://www.topnews9.com/article_20141104_41490.html
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