去年，由五部委联合发布的《关于建设城镇建设用地增加规模同吸纳农业转移人口落户数量挂钩机制的实施意见》（简称《意见》）出台，其中有一条这样写道：允许进城落户人员在本集体经济组织内部自愿有偿退出或转让宅基地。
允许宅基地有偿转让，很大程度上动摇了农村土地制度的根本，虽然，《意见》中仅提及宅基地的有偿转让，并没有涉及耕地的流转。且对于宅基地的转让也必须遵从农民的意愿，不可强制性流转。但还是引起了农民的巨大反响，毕竟，农民最大的资产就是耕地和宅基地，这是农民的最大保障。没想到城里人也同样激动，这是怎么了？
城里人和村里人躁动了！
农民的反应是可以预想到的，很简单，房子首付的钱有了。多数进城务工且有稳定收入的农民尤其是青年农民，对在城镇买房落户定居是非常有意愿的，但他们的收入并不足以支撑高额的房价。而如果在把户籍迁入城市的同时，允许他们有偿退出或转让宅基地，相当于有了一笔“安家费”，让他们除了首付外，还有余钱安置新家。
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城里人躁动也是为了房，不过不是高兴，是担心。剔除部分商人投资原因，一方面主要是害怕房价的大幅上涨，毕竟当居住需求大于供应寻求时，房价怎能不涨。这就形成一个怪圈，买房的人越多，房价越高，更多的人更买不起房，没完没了。另一方面，城市市民可以购买农民的私有住房，对厌恶城市钢筋水泥生活的人而言这确实值得躁动了。
不管怎样，允许进城落户人员有偿退出或转让宅基地让城里人和村里人都躁动了，就看接下来要如何发展吧。
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