网络打车真的“名正言顺”了？

2016-07-30 法律实务界

近几年，网络用车因为便捷、价格、服务态度质量等优势风靡全国，滴滴、Uber、神州、易到等各个网络约车软件竞相打出自己的品牌优势，竞争激烈，瓜分着网络用车市场这块“大肥肉”！然而，传统的出租汽车（巡游出租车）司机不干了，凭什么你们这些私家车一来就搞得我们出租车生意萧条、养家困难？多地的出租车司机大规模罢工闹事事件频频发生。

在这一问题亟待解决的时候，《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（以下简称“《暂行办法》”）及《推进出租汽车行业健康发展的指导意见》（以下简称“《指导意见》”）应运而生，那么生存在法律边缘和传统出租车司机唾沫中的网络约车就真的自然而然 “名正言顺”、合法合规了吗？no，no，no！你还得满足《暂行办法》等的一系列规定。

一、网约车市场，不是你想入，想入就能入：资格审批制

网络约车经营环节中涉及的网约车平台公司（如滴滴公司、uber公司）、网约车辆、网约车驾驶员，均需由出租汽车行政主管部门审批，满足特定条件后发以相关网络预约出租车证件，并接受其监督管理。

       有想利用私家车或者自身绝佳车技赚外快的朋友只要符合上述条件，那么恭喜你，赶快去相关出租汽车行政主管部门申请，拿证后就可以去网约车市场舔一口油水啦！小编提醒，没有许可证的车辆或者驾驶员可千万不要冒险入网约车市场哟，否则五千元以上三万元以下罚款可不是小数目。

另外，许可证件也要随时携带，未按照规定携带《网络预约出租汽车运输证》、《网络预约出租汽车驾驶员证》的，对每次违法行为处以50元以上200元以下罚款。

二、网约车经营，不是你想乱来，就能乱来：对网络约车平台约束大

1、坚持属地原则，只能在许可地域范围内经营。

2、承运人角色：网约车平台公司承担承运人责任，与驾驶员签订多种形式的劳动合同或者协议，明确双方的权利和义务。

3、明码标价、提供发票。

4、不得违法低价竞争：网约车平台公司不得有为排挤竞争对手或者独占市场，以低于成本的价格运营扰乱正常市场秩序，损害国家利益或者其他经营者合法权益等不正当价格行为，不得有价格违法行为。

5、依法纳税，购买承运人责任险等相关保险。

6、保证服务质量：不得途中甩客或者故意绕道行驶，不得违规收费，不得对举报、投诉其服务质量或者对其服务作出不满意评价的乘客实施报复行为。

7、禁止信息非法利用：未经信息主体明示同意，不得将驾驶员、约车人和乘客等个人信息开展其他业务。

8、数据保留、不得外流：所采集的个人信息和生成的业务数据，应当在中国内陆存储和使用，保存期限不少于2年，除法律法规另有规定外，上述信息和数据不得外流。

三、价格不是你想定，想怎么定就怎么定：诸多问题有待配套的法规政策出台

《暂行办法》于2016年11月1日起实施，一些问题并未完全明确规定，有待各地根据本地实际情况制定具体规定：

1、 拼车、顺风车是否安全合法：鼓励私人小客车合乘（拼车、顺风车）发展，但合乘服务提供者、合乘者及合乘信息服务平台等三方的权利和义务，有待城市人民政府有关规定的明确。

2、 网约车是否还有价格优势：对网约车实行市场调节价，城市人民政府认为确有必要的可实行政府指导价。

3、 网约车报废标准：《暂行办法》规定，网约车行驶里程达到60万千米时强制报废。行驶里程未达到60万千米但使用年限达到8年时，退出网约车经营。但省级人民政府结合本地实际情况，制定网约车报废标准的具体规定。

因此，法律政策上虽然对网约车进行了肯定，使得满足一定条件的网约平台、私家车、驾驶员在出租车市场有了立足之地，但是《暂行办法》、《指导意见》以及接下来将出台的一系列配套规定也给网约车市场的准入、网约经营行为进行了规制和监督，使得网约平台、私家车、驾驶员也不能肆意妄为。

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