这次国际图联新加坡年会正值换届，新上台的希妮卡·希皮莱主席将以她的“主席主题”走上舞台。我估计新任主席将关注两大问题，一是图书馆对社会发展的影响，一是技术发展对图书馆的挑战。要深刻理解新主席的主题，我们需要特别关注今年发布的两份文件，一份是8月16日颁布的《国际图联关于图书馆与发展的宣言》（IFLA Statement on Libraries and Development），一份是8月19日公布的《国际图联趋势报告》（IFLA Trend Report）。
希妮卡·希皮莱主席的“主席主题”是“强大的图书馆，强大的社会：图书馆促进社会发展”。该主题意义深远，它为全球图书馆新一轮的发展指明了方向。以前我们关注图书馆与阅读的关系，现在更强调图书馆与社会发展的关系。
过去的十年是国际图联转型的十年。从2003年国际图联发布三大支柱即“社会”（society）、“专业”（profession）和“会员”（membership）起，就开始关注图书馆对社会发展的问题，并积极参与到国际政治活动之中。比如联合国的信息社会世界峰会（WSIS），国际图联不仅积极参与，而且还通过收集各种成功案例宣传图书馆对社会发展的影响。在2003年WSIS峰会上，国际图联散发了一份成功故事宣传画，十个成功故事中就有上海图书馆在消除数字鸿沟方面的贡献。这次之所以要颁布《图书馆与发展的宣言》，就是要赶在联合国《千年发展目标》（MDGs）在2015年完成之前，将图书馆的声音反映到新一轮的发展目标之中。
图书馆不仅仅与阅读有关，而且更与社会发展有关。这些年国际图联要向世界表明，获取信息将成为支撑发展的根本要素（Access to information as a fundamental element supporting development）。新任主席着眼于强大的图书馆是强大的社会基础这一理念，就是希望在未来关键的两年里，提高图书馆在全球的能见度，并将图书馆的声音体现进新一轮的联合国发展目标之中。
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