清末的巡防营是支什么部队，为何受到地方督抚的垂青

文/寂寞的红酒

提起巡防营，很多人也许都很陌生。在辛亥革命时，巡防营曾是各地督抚镇压革命起义的主要依仗。民国时期的很多风云人物都出自巡防营，比如张勋、张作霖、陆荣廷、汤玉麟、吴俊升等等。很多人不禁感到奇怪，清末的巡防营是支什么部队，为何受到地方督抚的垂青？

其实说起巡防营可能很多人不清楚，但说起绿营也许人们就都不陌生了。实际上，巡防营就是由绿营演变来的。甲午战争后，清政府认识到国家军队糜烂不堪，所以决定重新组建军队。清政府投入巨资在全国各地组建新军，其中以袁世凯的北洋新军和张之洞的南洋新军最强。而作为补充，清政府从驻防地方的绿营、勇营中挑选精装，整编为巡防营。巡防营属于地方武装，主要用于维持地方治安，类似于武警部队。

新军和巡防营组建后，清政府的军事力量大大增强。清政府对这次军事改革颇为满意。不过地方督抚就不同了，地方督抚对这种军制改革非常不满，甚至有些抵制。因为新军属于国防军，管辖调动的权力归军谘处（即参谋本部）和陆军部，而经费则由地方承担。地方督抚虽然出钱养着新军，但根本调动不了他们，新军也根本不鸟地方督抚。地方督抚没办法，唯一能够依仗的只能有巡防营了。

不过巡防营属于地方武装，不管是训练还是武器装备都比不上新军。当然，虽然巡防营比不上新军，但好歹也是军队，有总比没有强，地方巡抚只能将就着用。此外，巡防营还有一个特点，那就是忠心，对清政府和地方督抚非常听话，所以地方督抚自然对巡防营青睐有加，而对新军不感冒，甚至连子弹都不愿意给配发。由于地方督抚管不了新军，又对新军百般刁难，所以新军就像脱缰的野马，特别是南方新军，受革命思想的影响，动不动就发动起义。

辛亥革命爆发后，新军起义很快演变为燎原之势，革命浪潮席卷全国。面对新军的革命，地方督抚只能调动手里的巡防营来弹压，但巡防营根本不是新军的对手，除了张作霖等几支巡防营勉强稳住了当地的局面，大部分都倒戈投降或者被新军消灭了。如果当初清政府对巡防营好一些，也许清政府还能再苟延残喘一段时间，起码地方督抚不至于面对新军革命束手无策。

参考资料：《浅谈清末“新军”》、《试述清末新军兵役制度》、《晚清的巡防营》、《论清末新军营制》