近期,省财政厅对2004年省级预算单位银行账户进行了年检。省级1099个基层预算单位申报年检,共上报银行账户3034个。从年检的情况看,大部分省直单位银行账户能按规定开设,执行情况较好,但也发现了一些问题。一是账户管理执行存在的问题。1.预算单位银行账户规范管理工作执行不到位。主要是一级预算单位对银行账户管理工作重视不够,特别是垂直部门对所属下级单位银行账户管理工作未按规定要求及时进行布置,缺少必要的业务指导;预算单位普遍存在“审批不重视、管理不规范”现象。2.违规开立、变更账户现象仍然存在。未经审批擅自开户、多头开户等违规开设账户现象在不少单位仍然存在;部分单位应撤未撤销或继续违规使用;有的单位擅自更改账户;少数单位将财政批复账户的文件丢失;部分单位银行账户仍未纳入财务部门统一管理等。二是预算单位账户设置问题。不少单位账户设置较乱,资金性质不清,账户名称、账号不完整,同一性质资金多头开户现象依然存在,还有少数代理银行擅自为预算单位开立一般存款账户并办理现金支取业务。部分单位仍存在收费不直接缴入国库或财政专户,擅自设立收入过渡户现象。
为此,省财政厅发出通报,要求省直各单位进一步加强银行账户的规范管理,严格执行银行账户管理的有关规定。一是健全账户管理制度,确保管理执行规范。要严格执行《安徽省省级预算单位银行账户管理暂行办法》有关规定, 新增、变更、撤销银行账户必须到省财政厅办理报批和备案手续。同时,建立账户年检等情况通报制度,各单位应按要求报送有关材料,自觉地履行账户管理制度和规定。二是要求主管部门加强账户日常监管力度。一级预算单位要加强银行账户管理工作,对于驻肥以外的下级单位的银行账户管理工作要按规定办理并报省财政厅备案。加强对所属预算单位银行账户的监督管理,定期进行监督检查。三是进一步规范银行账户的管理。应本着撤销无效账户、减少低效账户、合并重复账户的原则,尽可能减少账户数量。对年检中账户余额较多的单位,应分清资金余额情况,严格清除资金监管死角,确保财政资金安全、规范、有效运转。
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