中小企业财务制度构建的6个重要课题（一）

中小企业的财务管理制度，犹如航海的“罗盘”；企业的老板好比“船长”。出海的“船”没有“罗盘”不行，没有“船长”也不行。当企业还很小的时候，犹如是个小舢板，下海走不多远，有没有“罗盘”无所谓，凭经验也出不了大的纰漏。当船大了，离海岸远了，没有“罗盘”那是非常危险的，或盲目驶向风高浪急的深海，或偏离了目的地，或徘徊不知所进……总之，中小企业发展到一定规模后，既不能没有“船长”，更不能没有“罗盘”。当前，中小企业存在的主要问题，一是“罗盘”不完备，看着是有“罗盘”，却不好用；二是有的“船长”竟然看不懂“罗盘”，不会使用“罗盘”。

中小企业要生存发展，必须尽快解决这两个迫在眉睫的问题。

当前，有一部分中小企业忽视财务会计在企业的核心地位，不重视财务制度建设，没有真正发挥财务会计的作用。个别老板忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性，企业会计人员素质不高，内部稽核制度和内部制约制度不规范，使其提供的对外会计信息失真。在经营过程中，通过人为粉饰财务报表向银行骗取贷款融资；通过做假帐逃避纳税。财会人员无法履行“双重受托”责任，“站得住的顶不住，顶得住的站不住”。

构建完善的财务会计制度，中小企业必须充分认识到财务管理是企业管理的核心内容，必须完成6大课题的研究和认知。

第一，走出财务“虚假的沼泽地”

虚假财务报告是没有遵循财务报告准则，有意识或无意识地采用各种方式和手段歪曲反映企业财务状况、经营成果和现金流量，对企业的经营活动做出不实陈述的财务报告。财务会计是法律、法规最多、最完备的领域，也是弄虚作假最猖獗的地带。虚假财务害人害己。虚假财务制造虚假繁荣，损害投资者的利益，削弱企业的市场竞争力；虚假财务影响企业经营者治理和科学决策，老板也有被蒙骗的时候，报表盈利，实则亏损。要坚决走出财务虚假的“沼泽地”，真实守信，严格按照财务会计的有关法律、法规编制财务报表，摈弃所有的“真实的谎言”。事实证明说谎者的结局总不是太美好，皇帝的新衣毕竟难耐寒冬。必须从理念上确立，财务是“经营的结果”，绝对不是经营手段或者工具。

第二，健全内部会计监督制度

中小企业为维护正常的经济秩序和正当经济利益，必须健全内部财务会计监督制度。内部会计监督制度是指财务会计部门在资金的筹集、使用、耗费、收回和分配及其相应经济业务的处理过程中应遵守的会计准则。会计机构、会计人员要实行内部会计监督，监督会计信息的真实性、会计事项的合法性和企业人员的廉洁性。单位内部会计监督制度应当符合下列要求：

1、记账与经济业务事项和会计事项的审批人员、经办人员、财物保管人员的职责权限应明确，并相互分离、相互制约；

2、重大对外投资、资产处置、资金调度和其他重要经济业务事项的决策和执行的相互监督、相互制约程序应当明确；

3、财产清查的范围、期限和组织程序应当明确；

4、对会计资料定期进行内部审计的办法和程序应当明确。

会计监督与反腐倡廉相结合，监督企业人员行为。在企业会计监督过程中，对经济活动中的资金运作、生产经营、收入分配等进行监督，坚决制止和严肃查处做假账、违反财经纪律、营私舞弊、挥霍浪费等行为。有条件的中小企业可以建立内部审计。内部审计是部门、单位实施内部监督，依法检查会计账目及其相关资产，监督财政收支和财务收支真实、合法、有效，加强企业管理和促进提高经济效益的活动。