廉情体检站护航“肌体”
天台纪检组织“统派直管”惠政惠民
本报通讯员张浙东 范晓君
“我单位准备组织一次到邻县考察学习，是否符合规定。”纪工委工作人员向前来咨询的同志当场解答。
“有了纪工委提前介入，我们经办人员办起具体事务来对政策界限更清楚，心中更有底。”天台县建设局许镇威说。
这是在天台县纪委工委共同设立的监督直通平台——纪工委监督服务大厅看到的一幕：部门单位主动前来“就诊”，要求进行“廉政体检”。
自从实行“统派直管”改革以来，像这样的廉洁性审查工作已成为纪工委的常态化工作，纪工委成了部门的廉情体检站，对苗头性、倾向性问题常敲警钟，常打预防针，起到“治未病”的效果。
“门诊”“把脉”开“廉”方
走进天台县纪工委的办公院子，入口处两边，每个工作人员、管辖单位和工委职责等信息都标注得清清楚楚。
县直机关各部门和单位主动前来“急诊门诊”络绎不绝。自纪检监察监督新模式“统派直管”集中办公以来，3个纪工委和监督服务大厅成为廉情“门诊大堂”，随时接待来访，提升监督效能。
马路市场整治，治不断根，纪工委督促县城管行政执法局，划出一定区块，设立菜场集中销售点，既方便居民买菜，又兼顾到了小商小贩的生计；一些单位因急抢修开挖地下设施，但往往修复不到位，群众到纪委廉情体检站诉说，纪工委开出“廉方”：聘请老干部、老同志组成协助监管队伍，现场监工。
据了解，截至目前，监督服务大厅共受理群众诉求292件，督促有关部门为企业、群众解决问题290个，对旅游集散中心等35个县重点工程（项目）落实专人力量全程跟踪监督。
“出诊”“巡诊”建“廉”档
部门纪检组织撤销后，每个纪工委（监察分局）9人，按党群政法口、政府综合口、农业金融口，融入部门，分线监管。
“过去，部门纪检组织的人权、事权和财权都以部门管理为主。这样，很容易导致部门纪检人员认为自己就是‘部门人’，主要精力难以集中于纪检工作。”天台县纪委有关负责人说，现在纪工委通过开展廉政谈话等措施，多管齐下，监督覆盖全部县直属机关部门。
天台县纪委表示，虽然撤销了部门纪检组织，但在各部门明确了分管党风廉政建设的领导和负责党风廉政工作的科室，在全县各部门还建立了一支由139人组成的党风廉政信息员、联络员队伍。
据悉，纪工委成立后，共列席部门会议315次，实施风险干预1370人次，对18个县级机关部门开展“体检式”廉政谈话和党风廉政巡查，中层干部建立廉政档案1134份。
监督有力“廉”惠民
在撤掉县级机关部门内部的纪检组织后，县卫生局被划到了天台县纪委第一工委的管辖范围内。去年下半年的一场医务人员考录，让县卫生局局长孙兴爱着实感觉到了“统派直管”带来的好处。
去年下半年，县卫生局负责招录90多名医务工作人员，在考生分配的问题上，班子成员都感到很棘手。
思前想后，孙兴爱决定去找第一纪工委书记许昌友商量。许昌友提出由第一纪工委派工作人员全程参与考录监督工作，并向社会公开，实施“阳光择岗”，按照分数高低，面对面公开选择岗位。
“有了纪工委的参加，一方面对我们是监督，另一方面也增强了社会公信力，得到社会各界的认可。”孙兴爱说。
据统计，该县实行“统派直管”一年来，3个纪工委共查处26起案件，而2011年部门自查案件仅5件。实行“统派直管”后，该县级机关部门涉及纪检方面的信访量同比下降43.9%。
天台县委书记李志坚表示，在县级体制下实施部门纪检组织“统派直管”改革，使党风廉政责任主体与监督主体有机分离，对加强监督力量、增强监督力度、完善惩防体系等都有明显成效。
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