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安顺市“五抓五重”全面推进派驻机构统管工作

  2012年以来,安顺市采取抓思想、重认识,抓规范、重提升,抓重点、重实效,抓队伍、重素质,抓创新、重特色“五抓五重”工作措施,全面推进派驻机构统管工作。

  抓思想、重认识

  要求各县区、各部门和各纪工委监察分局采取集中学习和干部自学等方式,认真学习与统管工作相关的文件规定,促使纪检监察机关、部门单位及派驻纪检监察干部全面把握好统管工作的性质、定位和职责权限。市、县纪委以召座谈会等方式,组织各部门主要负责人,各纪工委监察分局主要领导对相关政策规定进行解读和说明,统一思想、形成共识,为统管工作的深入推进夯实思想基础。

  抓规范、重提升

  规范派驻机构设置和工作运行。出台了《安顺市派驻纪检监察机构统一管理工作方案(试行)》、《派出纪工委(监察分局)工作办法(试行)》等148个制度,加强对派出纪检监察机构的考核管理和工作运行的规范。提升监督的权威性。明确纪工委重点加强对部门(单位)及所属系统党政领导班子及其成员遵守党的政治纪律、贯彻执行民主集中制、选拔任用干部等情况的监督,特别是对“三重一大”事项,凡是没有纪工委(监察分局)人员参与研究、监督的,所作出的决定一律无效。聚焦主责主业。制定下发了《关于纪工委书记(监察分局局长)不兼任监督部门(单位)领导班子成员的通知》,把全市各派出纪工委书记(局长)单列出来,不再兼任部门领导班子成员,确保把主要精力用在抓纪工委监察分局工作上。

  抓重点、重实效

  结合实际督促指导各派出纪工委监察分局突出工作重点,切实加强对党的政治纪律、组织纪律执行情况的监督检查;深化对贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”的监督检查,着力解决“四风”问题;狠抓廉政风险防控、“三重一大”事项监督、案件查办等工作,切实增强监督的针对性和实效性,确保派出机构工作取得实效。2012年以来,市、县26个纪工委(监察分局)179名干部,认真履行监督执纪问责职责,对监督联系部门开展督查检查4100余次,监督“三重一大”事项5200余次,提出意见建议1200余条,纠正和否决不符合规定的决定决议160余项。受理信访举报589件,初步核实429件,了结389件。独立办案76件,结案43件,党纪处分47人、政纪处分16人,移送司法机关3人,清退违规资金240余万元,挽回经济损失550余万元。

  抓队伍、重素质

  理顺了市直派出纪工委监察分局干部的归属问题,明确了市直5个纪工委专职干部的编制归属委局机关。加大派驻机构干部选拔任用及轮岗交流工作力度。2014年市级层面提拔任用了1名纪工委书记,纪工委1名室主任提拔到委局机关任副县级领导干部,提拔了7名干部任纪工委室主任。结合届中考核工作,对16名派驻部门的纪检干部进行了轮岗交流。强化教育培训。采取委局领导及机关业务骨干到纪工委监察分局实地指导工作,抽调纪工委监察分局干部到委局机关跟班学习等多种形式加强对纪工委监察分局干部的教育培训,不断提升其素质能力。

  抓创新、重特色

  实行“双派”监督。制定下发《关于纪工委监察分局对监督部门单位“三重一大”事项实行“双派”监督制度的通知》,要求各派出纪工委监察分局对部门“三重一大”事项实施监督时,由纪工委监察分局根据工作需要选派1名纪工委委员与派驻该部门的纪检监察干部共同实施监督,充分发挥纪工委的监督作用,确保监督效果。把统管工作与民生特派工作紧密结合。在全市成立86个民生监督特派机构,将派出纪工委委员和各乡镇纪委委员全部纳入特派组,并以村为单位聘请了联络员、信息员,形成了市、县、乡、村立体特派监督网络。截止目前,86个特派组到位人员399人;全市民生特派组共发现问题4306件,办结3595件,办结率为83.4%;转立案382件,结案341件,党政纪处分364人,涉及金额7771.55万元。抓好专项监察。充分整合纪委监察局机关、派驻纪检监察机构人员力量,采取“1+X”模式,上下联动,全力推进专项监察工作。2014年全市“1+X”专项监察共发现问题438个,发现案件线索45件,立案38件,处分违纪党员干部24人,移送司法机关5件39人,涉及金额5880.69万元,收缴违法违纪金额2481.36万元。(安顺市纪委)

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