烟台市地税局牟平分局国地税合作提升纳税评估质效

烟台市地税局牟平分局积极落实国地税合作机制，把纳税评估作为联合办税的重要内容，整合双方力量，最大限度地提高纳税服务效能。
　　一是建立合作机制，成立评估小组。建立“政府倡导、国地税主导、相关部门配合”的国地税合作评估机制，与国税部门联合成立纳税评估合作小组，各自分管领导为组长，并选拔政治素质高、业务能力强的优秀人才为评估小组成员。建立纳税评估联席会议制度，每季度召开一次联合评估会议，会议由国税局、地税局轮值主持。按照“一次进户、共同分析、联合实施、各税通评、各自处理”的评估原则，共同制定联合评估制度、实施办法，统一评估时间、程序、方法和步骤，为开展联合评估提供制度保障。在各司其职的基础上强化协作，明确职责分工，依照不同税种的相关税收政策，分别开展政策辅导，对评估过程中发现的风险点进行相互印证，实施风险应对，开展纳税评估。
　　二是定期信息交流，实现信息共享。加强涉税信息交换合作，建立完善国地税税源监控月度信息数据交换和共享制度，相互提供税源管理信息数据、税收调查数据、企业划型税收统计数据以及第三方信息数据，完善信息共享平台，使数据交换和共享范围涵盖登记认定、申报征收、会计统计、税务稽查和第三方信息等方面，丰富评估信息资源。定期进行疑点企业信息交流，相互传递共管户的预警信息和处理结果，双方根据预警评估指标和任务，实现国地税间信息共享互通。利用国地税交换共享的税源信息和各自掌握的纳税人涉税信息，分别分析管理税种的内在关联逻辑，对风险点数据进行分析、比对，对风险信息统一等级排序，共同识别存有较大风险的疑点企业，形成疑点清册，各自根据风险应对工作需求，交叉比对，数据分析，生成疑点问题，双方各派人员，联合拟定评估方案，开展税务约谈与实地核查，组建团队共同实施风险应对，各自制作评估报告。
　　三是防范税收风险，减轻纳税人负担。以提高征管水平、防范税收风险和减轻纳税人负担为目的，国地税联合设立纳税人培训机构，共同开展税收政策培训、纳税辅导等，提高纳税人依法纳税的遵从度，有效防范执法风险。组建纳税人维权组织，制定纳税人维权保护办法。国、地税事先联合确定评估名单、评估时间等事项，解决纳税人重复报送资料和税务机关重复评估，形成工作合力，减轻纳税人的负担，提高纳税评估效率。建立评估追踪问效制度，及时开展回访服务，帮助纳税人做好评估后续工作，消除评估“后遗症”。同时，征求纳税人对纳税评估工作的满意程度，提出意见、建议，提高纳税评估效果，构建便捷、和谐的征纳关系。