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姚建勇在2017年重点公路项目建设工作会议上的讲话

2017年2月15日

同志们:

一元复始,万象更新。今天,省交通工程建设局在这里举行2017年重点公路项目建设工作会议,总结过去,谋划当下,很有意义。首先,我代表厅党组向受到表彰的先进单位和先进个人表示衷心的祝贺!向参加会议的全体代表致以热烈的欢迎和诚挚的问候!

刚才晓宇局长作了一个很全面的工作报告,系统的总结了2016年度在建公路项目的建设情况,部署了2017年的各项工作。报告求真务实,我完全同意,希望大家深刻领会,做好贯彻落实工作。

为进一步理顺我省公路建设项目管理体制,促进公路建设项目管理专业化、施工标准化、行为规范化和人员职业化,2015年省厅审时度势,筹备成立了省交通工程建设局,主要承担我省重点交通工程建设项目法人职责。2016年,面对我省重点公路项目多、工期紧、投资压力大等困难,省交通工程建设局以项目建设攻坚年劳动竞赛活动为抓手,以奖优罚劣为杠杆,激发出广大建设者的强大执行力和行动力,持续掀起活动建设新高潮,确保项目进度、质量、安全、环保等目标的实现。特别是,超额完成全年100亿元年度投资计划目标,得到省委省政府、厅党组的高度认可。今天,我想借此工作会议,主要讲以下四个方面要求:

一、   谋定后动,统筹安排好2017年各项工作

按照全省交通运输工作会议精神,2017年全省公路计划投资130亿元,预计省交建局负责的建设项目计划投资100亿元。省交建局要加强领导,科学谋划,制定好落实方案,合理分解投资任务,将工作目标层层分解至每个项目和月份,明确具体工作目标和时间节点,有序推进我省交通工程项目建设,确保顺利完成全年建设任务。

春节已过,各参建单位进一步增强紧迫感,收心聚力,做好项目施工组织计划安排,科学有序推进工程进度。要紧扣重点部位、控制性工程、关键性工序、薄弱环节,倒排工期,精心组织,科学施工,强力推进项目建设。

二、   精准发力,协调解决好制约项目建设各种问题

目前,文琼高速、万洋高速等重点公路项目陆续开工。土地征迁、“三电”及管线迁改、地材供应等问题,严重制约项目的顺利推进,影响工程进度。各单位要高度重视,提前谋划,做好调查摸底,掌握问题症结所在,密切关注进展,精准发力,做足协调工作。省交建局、项目建设管理单位要明确专人与地方做好对接,建立和谐的驻地关系,为项目早日建成通车创造良好的外部施工环境。

三、   狠抓落实,切实做好质量安全管理

我省公路建设管理任务十分繁重,项目管理面临的形势依然严峻,主要体现在:工程地质条件复杂,高墩大跨径桥梁数量增加,工程技术管理难度加大;新开工项目较为集中,项目管理力量凸显不足;项目建设要求越来越高,不仅要求工程质量好,舒适度高,寿命长,而且对“以人为本”、注重环保、节约资源,实现可持续发展提出更高要求。面对新形势、新挑战、新问题,全体参建人员一要按照交通运输部开展公路水运品质工程示范创建工作的相关要求,全面落实做好品质工程示范创建过程的各阶段工作,提升我省公路工程质量安全水平。二要按照交通运输部开展绿色公路建设典型示范工程建设的相关要求,结合万洋高速公路项目的有利条件,积极开展绿色公路建设典型示范工程的创建工作,将万洋高速公路建设成安全、生态、融合、智慧型绿色旅游公路,成为我省中部地区的金色经济线、多彩旅游线、绿色发展线,为构建我省公路建设绿色设计体系、绿色施工体系、绿色评价体系进行有益探索。三要创新思路,不断提高项目建设管理水平。要制定科学的目标责任体系,理清管理流程,严格控制工程建设质量,构建安全监管和应急保障体系。四要全力抓好安全生产工作。本着“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,将安全关口前移,努力做到从思想上高度重视,制度上严格要求,检查落实上认真细致,切实把安全生产工作抓细、抓实、抓好。

四、   廉洁自律,营造干净干事的良好氛围

建设高峰期,交通工程建设领域也是腐败滋生的易发区。全体参建单位要将廉政建设放在重中之重的位置,采取切实措施做好防腐倡廉工作。

一要编好约束权力的制度笼子。制度建设永远在路上。要明确项目建设管理权力运行的流程,辨析出廉政风险点,从而制定出科学对策。在此基础上,大力推进廉政风险防控制度建设,确保规章制度对所有风险点的全覆盖,从制度层面上做好廉政风险的防控。

二要严把项目招投标、工程计量、资金支付关。注重对工程建设招投标工作的监督与指导,严格落实工程招投标制度,通过公开招投标选择资质过硬、技术雄厚、信誉良好的单位参与项目建设,防治腐败现象发生。对腐败问题要绝不手软,一查到底,追究相关人员责任,切实防止出现建设一个项目、倒下一批干部的现象,这是我们不愿意看到的。

三要高度重视廉政教育。针对工程建设中腐败现象易发多发的关键环节和重点部位,结合不同专业、不同岗位特点,区分层次,制订不同的廉政教育计划。结合典型案例,深入开展警示教育,引导常思贪欲之害,常怀律己之心,常弃非分之想,筑牢红线意识,做到自重、自省、自警、自励。

同志们,我省交通工程建设事业正处于黄金时期,希望大家抢抓机遇,加快发展,为实现海南交通建设事业又好又快发展做出新贡献!

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