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浅谈美国的医院和医保

美国的医院,私立医院多于公立医院。

美国的私立医院包括:私人投资的医院、私立大学的教学医院、慈善机构办的医院、教会办的医院、私人诊所。美国的医生可以多点执业,私立医院、公立医院的医生,大多数都有自己的诊所。

美国的公立医院包括:军队医院,免费为现役军人服务;退伍军人医院,免费为几百万伤残退伍军人、贫困退伍军人服务; 各级政府办的医院,则是公立医院的主体。但是美国各级政府办的公立医院与我国的公立医院有很大不同,它们更准确的名称叫“医疗救助医院”,或者叫“国家安全网医院”,主要为贫困人口、65 岁以上老人、19 岁以下儿童免费服务。为什么免费? 因为美国政府为这三类人群提供医疗保险。

贫困人口是指贫困线以下的家庭,政府为他们免费提供基本医疗保险,还免费提供食品券。

65 岁以上老人,则需要在年轻时参加政府的医疗保险,每年交费并不多,65 岁以后可享受免费医疗。

19 岁以下儿童,指的是达不到贫困线的家庭的儿童,他们可以享受免费医疗,但是家长不可以。

以上三类人口约有 1 个亿。

美国中等以上收入家庭的人口约有 1.5 亿,政府不为他们提供医疗保险,他们须购买商业医疗保险,雇主交大部分,雇员交少部分。商业医疗保险有很多品种,交费不一样,报销比例也不一样,雇主和雇员可从中选择。商业医疗保险公司有几百家,互相竞争,服务都很好,但保费都很高。

商业医疗保险公司向医院支付投保人的医疗费,同时也监督医院乱收费,以保护自己的利益以及投保人的利益。医院为了成为商业医疗保险公司和患者的定点医院,也都规范自律,但这并不是说医疗服务物美价廉,实际上是物美价贵。商业医疗保险公司还制约药企的药品价格,所以美国的药品流通只有一层批发,但这也不能保证物美价廉,只能保证物美而价格不至于太贵。

总之,保险、诊疗、药品都贵,这是市场因素使然。医疗行业本来不能完全市场化,而美国多年来几乎把它市场化了,和其他行业的市场化几乎一样了,于是就不可能有市场洼地,拉平了,价格也就和其他行业一样高了。为了不至于价格太高,美国政府给商业医疗保险公司一定补贴,以稍稍减轻投保人的负担。

除了以上 2.5 亿人口,美国还有几千万人没有任何医疗保险。他们的收入在贫困线以上,政府不管; 他们收入不高,买不起商业医疗保险; 他们在小微企业工作,法律又允许小微企业主可以不给雇员买保险。奥巴马新医改就是要解决这几千万人的医疗保险问题。这几千万人没保险,若有病,须自费,医院怕赖账,往往婉言推荐他们到别的医院去。但是如果看急诊,任何医院都不得拒绝,而且先看病后付费,付不起,就欠着,欠着等于赖着,最后政府只好买单,这正是美国财政卫生支出巨大的原因之一。

看急诊,先看病后付费,是法律规定,彰显人权至上。不管你是谁,即便是非法移民,也是先看病后付费,付不了,政府统统买单。于是急诊科人满为患,须排队等候,等几个小时是常事,所以常有患者死在急诊室里。奥巴马新医改实施以后,这种情况或可改观。

编辑: chenjing        

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