这份条约是1946年国民党政府和美国签订,它是美国最看重的条约。
这份条约和清政府与帝国主义签署的割地赔款、出卖主权的条约,有明显的区别,条约内容看起来是完全“平等友好”的。但抱歉,它也仅仅是“看起来”平等友好,而已。
这份条约有三十条条款,通过条约:全中国领土均向美国开放。总的来说,这份条款的主要目的,是规定中美双方,不设置任何障碍,让对方的人员、资本、商品自由出入。
这听起来似乎没什么,但是,当时的美国和中国国力完全不对等,尤其工业化能力更是一个天上一个地下。要知道,当时的美国是个工业大国,而中国还是个农业国。1949年,美国钢产量是4000万吨,而中国还不到40万吨。
如此,双方“平等”敞开大门让双方自由地“友好通商航海”,等于是给美国对中国单方面的掠夺敞开大门。
我们看看条约签订后中国发生了什么:
大量外国货潮水般涌入中国,从女人用的口红丝袜到男人用的领带皮鞋,从路上跑的汽车到家里用的电灯再到餐桌上的桌布、面粉,全都是美国制造。巨大的潮水冲击下,国内的民营企业几乎无法生存,纷纷倒闭。
全民用美国货,美国货要用国家外汇来换,民国的法币,当时的对外率定为1美元兑换2020元法币。
与此同时,中国的出口几乎为零。如此一来,一边在疯狂地支出外汇,另一边外汇收入却基本停滞。国民政府的外汇储备很快枯竭,1946年外贸入超猛增。
此时的国民政府才慌忙颁发了“出口津贴,进口征费”的办法。可遗憾的是,这个补救措施被美国叫停了。于是,国民政府只能拼命印钱来维持政府的开支。如此一来,法币疯狂贬值,百姓苦不堪言。
这份条约在保障美国在华各种利益的同时,实际也确定了美国战后在中国的垄断地位。
平等的基础,是势均力敌,否则,所谓的平等,只能是掠夺。
1949年,人民解放军势如破竹,南京解放,国民党政权已大崩溃。美国驻华大使司徒雷登没有随国民政府南下广州,而是留在了南京。
司徒雷登准备和中共接触,看能不能和中共做个交易。这个交易,正是《中美友好通商航海条约》,他想以美国承认新中国为条件,换取中国继续履行国民党政府对外签订的条约。
美国国务卿艾奇逊曾指示司徒雷登发布一个公开声明:中国新政府继续继承现存的中外条约义务,是美国予以承认的前提。
这个声明相当于威胁,它等于在说:“如果新中国不承认国民党签订的对外条约,新中国将面临以美国为首的整个西方世界的全面封锁甚至武装干涉”。
美国给新中国施压之际,苏联也给新中国施压了。斯大林专门给毛泽东致电:要求中共去争取获得美国的承认。
双重压力下,毛泽东坚决予以了拒绝,他还在拒绝后慷慨激昂地写下了那篇著名的《别了,司徒雷登》。
毛泽东比谁都清楚,用这种方式获得美国的承认,等同于卖人民的血。连人民的血都卖的国家,要想发展,要想崛起,几乎是痴人说梦。
中国强硬,美国会怎样?拒绝美国的“橄榄枝”后,解放军席卷大西南,在半年内基本解放了全中国。全程,美国只拿热眼看着,他们不仅没有武装干涉,还保持着暧昧的沉默。
美国保持暧昧当然也与当时瞬息万变的国际局势有关:解放军摧枯拉朽之际,欧洲爆发了柏林危机,美国和庞然大物苏联差点爆发了战争。
以强硬的姿态站起来的中国,让美国和全世界刮目相看。
如今,70多年过去后,中国的工业能力已非常强大。2018年时,中国的工业总产值=德国+日本的总和。
此时,再回看那份《中美友好通商航海条约》,我们已能惊奇地发现,现在的中国将极其愿意和美国签订这样一个条约,只是:美国打死不会同意了。
历史是不能假设的,但今天我们来大胆假设一下:若这个条约被签订,中国和美国会发生什么——
美国:美国对中国高科技产品出口基本不变,他们对中国的农产品出口会增加,美资可以和民国时期一样参与中国矿产开发,中国的煤矿、稀土等等都较丰富。有位经济学家算过一笔账,若这项条约现在被签订,美国对中国出口增加额估计不会超过1000亿美元。
说完了美国,接着说中国,说中国前,我们来看一下2020年的一组数据:美国对中国出口为9318.7亿元;中国对美国出口为3.13万亿美元。如果这项条约被签订,美国对中国商品会彻底敞开大门,这个数字还会猛增。
接下来重点来了,我们现在一起想象条约生效后的场景吧:
场景一,东南亚出口美国的纺织品被中国打得溃不成军(我们获得更低关税);
场景二,美国4G、5G建设被中资包揽,同时,中国的国产手机等横扫美国市场;
场景三,美国钢铁、建筑、基础设施建设等被中国资本垄断;
场景四,因为条约规定给予中国资本完全的“国民待遇”,中国资本收购美国高科技技术也将没有限制……
同样的一份合约,70年前签订是丧权辱国,70年后签订却是利国利民。如此巨大的反差背后,是中国的强大。
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