【真题要求与剖析】 2012年·国考(副省级卷)·第三题
“给定材料1”反映的问题需要妥善处理，假定你是市政府职能部门的工作人员，领导安排你处理此事，请你提出解决问题的具体措施。(20分)要求：条理清楚，所提措施具体，有针对性，不超过400字。
剖析：精选的是2012年国考申论(副省级卷)第三大题，从题干来看，这是一道典型的对策题。但又在传统对策题上有一定的突破。即：给了你特定的身份，让你从这一身份立场去提出解决问题的对策。
2012年国考申论测查的是社会道德建设范畴的内容。而这一道题是隐性的复合型题，要求应试者以市政府职能部门的工作人员的身份，处理给定资料1反映的问题，那么在作答时就需明白，本题的重点在于提出具体措施，但提出具体措施之前，应简要概括给定资料1反映的问题，体现所提措施的针对性。紧扣给定资料1的内容，可从食品等行业非法使用添加剂、从业者的思想意识、管理体制、监管力度四个角度简要概括资料中反映的问题。然后在整合资料相关现有措施的基础上针对所概括的问题，提出措施即可。
【范文呈现】
材料1所反映的问题有：一、食品等行业存在黑加工点，使用非法添加剂;二、从业人员存在错误的金钱观，且对非法添加剂危害认识不够;三、管理体制不顺，存在多头管理，权责交叉;四、对食品安全的监管力度不够。
因此，需要从表面问题和深层次问题两个角度考虑：一方面，联合工商、质监、公安等相关部门依法对黑加工点进行取缔，对待销售的问题食品进行下架封存，对已销售的问题食品进行召回，并且对违法生产商、销售商进行相应处罚。另一方面，1、加强对从业者的宣传教育，通过宣传传统美德以及添加剂相关知识，提高从业者道德水平、树立正确的价值观，对添加剂有正确的认识;2、完善统一权威的食品安全监管机构，并明确工商、质监、农委、公安等相关职能部门的权责;3、完善问责机制，加大对不作为执法人员的处罚力度，从而提高对食品安全领域的监管力度。
【中政申论范文解读】
本篇范文亮点在于合理把握重点，所提措施针对性强且具体。具体而言：
首先，题目作答会涉及到问题的现象与对策，从题目要求来看，只对措施提出了具体的要求，显然，这是一道以措施为主的复合型对策题。
其次，可以看到是围绕材料1所反映的问题从表面与深层次两个角度去思考。针对食品行业当前存在的问题，我们有思考直接对和加工点进行取缔，且下架有问题的食品。简单明了，做到了结合问题有针对性地提出措施。
最后，在范文中，首先是概括了材料1所反映的问题，然后针对性的去解决问题，这就是一个对策针对性的呈现。而且在内容上，做到了一一对应。如深层次问题角度措施中涉及到的“完善问责机制”，就是对问题中所提到的“监管力度不够”的具体解决过程。
【拨云见日】
提出对策类试题，不再是单纯的针对什么问题提出对策。会涉及到一些前提。对于给定身份立场的对策题，则是要明确，在题目所给定的这一立场上，你能够做什么、不能够做什么，如：交通部门就无权做文化部门的事。这也就对我们提出了更高的要求。如何在措施阐述时做到针对且具体，需要把握到几个点：
第一，具体问题具体分析。问题从何而来，在题干上一般会给定。而范文所涉及到的这一道题，就是告诉我们是对材料1所反映的问题提出对策。答题时就可以直接锁定作答范围，由此缩短阅读材料所带来不必要的时间。在具体措施阐述中，则可以结合不同层次的信息，对于这一事件所呈现出来的表面问题，应该怎么对待，以及这一事件所凸现出来的深层次问题，如何去规避，就是我们在作答中要着重思考的点。
第二，详略布局要合理。当碰到不再是单纯提出对策的试题时，应把握好一个度，那如何布局问题阐述与措施论述。一般来说，侧重点是在解决问题上。所以说，作答时，要合理的布局你的作答内容。该详细阐述的就必须详细阐述，而不应过多呈现的内容则简要带过。
第三，层次划分要恰当。在信息点较多且不明确的情况下，合理的划分层次能使我们答题思维更清晰，阅卷老师也能第一时间锁定作答重点。常用的层次就是直接按照材料先后顺序去总结问题并布局措施层次。另外还有主体法、职能法等可以运用。
调查表明，立场把握不到位、答题措施混乱、缺乏逻辑性是很多学员易犯的毛病，如何突破?一是要提高行政认识，明确到不同部门的不同职权;二是透过材料问题的现象去把握到问题的原因，由此推导出针对且具体措施;三是强化自身对于不同信息的整合能力，多看材料，明确常用层次布局方法，做到第一时间准确把握到信息的内在逻辑。
让所提措施有针对性与具体更系统、深入的学习，可以选择中政申论“题型专练法”系列课程;同时，也可以申请“社会诚信道德体系缺失与重建真题”、“社区文化建设专题卷”等进行巩固训练。
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