热点聚焦 | 轰然倒塌的菜籽市场

 

目前菜籽作为我国最大的国产油料作物，一直担负着调节市场，保护国家油脂供应自主性的重任。之前说中国的食用油自主供应量不足40%，达不到60%的安全水平，而在经过2015年以后，即使是40%或许也只是奢望。菜籽即将步大豆的后尘，也许将“堕落”的比大豆更加彻底。

历年来菜籽一直采用托市政策，虽然托市政策保护了农户的种植积极性，但也强行扭曲了菜籽的市场规律，严重高于市场价格，市场长期处于政策市下。国产菜油持续的高价完全无法与进口菜油相竞争。当然国家也意识到了这一点，对政策的改革也是刻不容缓。目标价格政策应运而生，在大豆、棉花市场试运行，虽然短期内难达预期效果，但市场普遍认为此为大势所趋。

市场观点多数认为，2015菜籽会在目标价格政策与菜籽托市政策之中二选一。然而理想很丰满，现实很骨感。新的政策如同一个重磅炸弹袭来，不仅突兀，而且事情的严峻性完全超出了油厂及农户的预料。

政策主要提到了以下几点：

一、政府给补贴，但剩余部分由地方财政承担。将巨大的资金压力转嫁给地方政府，地方能否能承担，市场对此表示怀疑。

二、菜籽收储不再统一定价，定价权交给各地方政府。可以想象，地方政府在面临巨大资金压力的情况下，菜籽收储价格不可能达到去年的高度，收储价格下跌是必然结局。

三、是否存油也由地方政府决定。

四、各企业随行就市进行收购。

事实也恰如我们所料，资金紧缺使得市场补贴完全达不到去年同期，湖北地区传闻将有地方财政与国家各补贴0.1元/斤，但公告迟迟未出，补贴迟迟未到位，油厂面临收购菜籽则亏损，不收购菜籽则无法维持经营的尴尬局面，市场无奈挂牌价格在1.6-1.80元/斤之间不等，较去年同期跌0.7元/斤。而贸易商则面临菜籽收购困难，出货更困难的局面。农户往年菜籽出货价在2.3元/斤左右，目前出货价1.50-1.70元/斤，跌幅超三成。目前的菜籽仅仅比小麦价格高出一点，但单产量连小麦的一半都达不到。按照目前的情况，农户种植油菜籽的意愿可想而知。

没有国家的支持，油菜籽种植亏损严重，明年的油菜籽种植面积大幅下降似乎已可以预见。据悉本月下旬各地方政府或出台相关的政策文件，但对于市场能否起到明显的提振仍不得而知。